周一政府公佈去年貧窮人口數字，數字顯示，香港貧窮人口達一百三十八萬，即平均每五名港人就有一人屬於貧窮，數字創○九年以來新高，不禁令人質疑港府扶貧的成效。
首先，何為貧窮人口？根據扶貧委員會的官方定義，貧窮是指住戶（按人口分類後）之每月收入低於整體住戶（按人口分類）收入中位數的一半，其住戶人口便被界定為貧窮。純以收入為定義，而未有考慮住戶擁有的資產或負債，當中或包括一些低收入、但高資產的住戶；又或是高收入、高負債的住戶，故數字未必能準確反映貧窮人口，卻可作為協助政府推行扶貧工作的參考，從中識別出需要幫助的貧窮戶。
報告指出，去年港府推出的扶貧政策介入後，令綜援家庭及長者貧窮的情況有所改善。分別令約十八萬綜援人士脫貧，令整體貧窮率降低二點五個百分點；及優化後的長者生活津貼，令約十四萬長者脫貧，降低整體貧窮率兩個百分點。
報告又指，去年港府亦有聚焦在非綜援在職貧窮住戶。去年約有十四萬個非綜援在職貧窮住戶（共四十六萬人）。這些住戶人數較多，家庭負擔沉重。報告指，隨着低津計劃的推展及優化，令七千個非綜援在職住戶及其二萬六千五百人脫貧（當中一萬一千六百人為兒童），相應貧窮率減幅為零點五個百分點。雖然低津扶貧成效較前年佳，但似乎仍有很大的改善空間。
另外，去年具專上教育程度在職人士的貧窮人口及貧窮率相比○九年均上升。分析指，由於部份高學歷貧窮者居於較大型住戶，且他們多為住戶內唯一工作的成員，故家庭負擔較重，值得關注！
星島新聞集團市場調研總監
李立賢
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