學校常額行政主任落實 職系晉升模糊恐流失高

  學界過去一直爭取推行「一校一行政主任」,去年《施政報告》終回應訴求,落實一九/二○學年起推行,以紓緩教師在教學以外的行政工作壓力。學界普遍歡迎新政策,但有校長認為推行細節值得斟酌。部份學校目前已聘有資深行政人員,但礙於新政策限制其年資過渡至行政主任職位,資深人手或要變相減人工;亦有校長擔心學校行政主任一職欠晉升階梯,難與政府、商界競爭人才。

  教育局上月向學校發通告,公佈「一校一行政主任」政策細節,兩種模式讓學校「二選一」。校方可開設一個常額「學校行政主任」職位,薪酬與公務員二級行政主任掛鈎,月薪約三萬多至五萬多元;或可選擇領取「行政主任津貼」,自行聘用最少一名全職學校行政主任,全年津貼額約為五十萬元。

  香港教育工作者聯會主席黃錦良指出,過往學校未設行政主任崗位,相關工作交由校長、副校長及教職員分擔。他相信絕大部份學校將選擇領取津貼,再利用聘請行政主任後的餘款額外增聘一名人手,聘請一名行政主任月薪約三萬元,全年合計亦不足五十萬元,餘款可另外再請人分擔工作。

  雖然政策公佈後迎來學界掌聲,有校長卻認為實行細節可略作微調。王肇枝中學校長鄭思宏表示,教育局早前明言學校行政主任的工作範疇,涵蓋校董會運作、學校財政、管理校內非教學人員等多個層面,較目前校內文職人員的工作更廣泛,故現職校內文員的年資難以過度至行政主任職位,換言之,新聘的常額行政主任一般領取起薪點月薪,即約三萬多元。

  鄭思宏以其校為例,過去十年均調動行政津貼聘請一名行政主任,其職責與新增的常額職位相若,現時月薪已約四萬元,由於教育局未必認受其年資,故校方為其開設常額職位後,或變相令其減人工;即使學校選擇領取津貼以較高薪酬聘請行政主任,長遠而言亦難應付職位的薪酬通脹升幅。他冀局方將現職行政人員的部份年資納入計算,拉近新增職位的薪酬差距。

  擁有資深人選的學校面對難題,需向外尋覓人才的學校亦有隱憂。獅子會中學校長、津貼中學議會當然執委林日豐(小圖)認為,學校行政主任一職要求求職者擁有大學學位資歷,招聘時某程度上與公務員架構下的行政主任直接競爭,惟後者有明確晉升階梯,擔心學校難覓優秀人才。他亦擔心學校行政主任或成「踏腳石」,新人任職數年累積經驗後,會跳到政府部門或商界從事行政工作。

外判商力銷學界行政服務

  「一校一行政主任」亦容許學校選購外判行政服務,有學校近日已接獲機構推銷,惟學界對此模式普遍不感興趣。教育局的通告指出,學校選擇領取津貼後,亦可向其他服務機構購買與學校行政相關的服務,包括為學校提供至少一名具學位資歷的全職駐校行政主任,模式有如外判。


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