法案一旦通過 將檢視京對港監控

  《香港人權與民主法案》二○一七年由共和黨眾議員史密斯(Chris Smith)以及共和黨參議員魯比奧(Marco Rubio)等人提出,因上屆國會會期結束而被擱置。到今年六月,香港民間發生大規模反對《移交逃犯》條例草案示威遊行,史密斯等人又再度提出該項法案。

  《香港人權與民主法案》提出多項關於香港自治與民主議題的措施,並與《香港政策法》的年度報告掛鈎。

  譬如說,草案訂明法案生效一百八十天後,美國商務部須向國會提交報告,檢視香港有否出口敏感和軍民兩用技術至美國禁運的國家及地區,亦會檢視北京有否通過香港輸入相關技術,並將之用於大規模損害人權的社會監控等等。

  針對美國在港僑民的安全,草案也指明,若然將來香港就《基本法》二十三條立法,美國總統和國務卿有責任審視相關法律有否牴觸《中英聯合聲明》,或違反國際社會保障人權的法規。

  若然白宮和美國國會根據上述兩條法案,發現香港或北京政府違反有關條文,便可決定暫緩,甚至撤回《香港政策法》賦予香港獨特國際地位的種種措施,例如單獨關稅區政策、敏感和軍民兩用技術的出口、航空服務協議、簽證安排等等。

  此外,法案要求,在提交《香港政策法》報告時,白宮要向國會提交一份名單,制裁將異見人士移交內地等違反人權的人。名單中的人將可能面對取消入境美國簽證、拒絕入境、凍結在美國持有的資產等制裁。


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