黃偉綸表示,交椅洲人工島是政府經過「千錘百煉」下提出的建議,最理想的填海選址。伍明輝攝
黃偉綸表示,交椅洲人工島是政府經過「千錘百煉」下提出的建議,最理想的填海選址。伍明輝攝

《施政報告》提出「明日大嶼」的發展願景,引來社會爭議。發展局局長黃偉綸接受《星島日報》專訪時強調,建議中的交椅洲人工島鄰近港島,選址坐擁5大優勢,1000公頃填海土地,除可滿足住屋需要外,預料當中逾100公頃可用作商業發展,打造為本港第3個核心商業區(CBD),可提供樓面面積多達4000萬方呎,相當於建成另一個中環,可提供20萬個高薪及高增值就業機會。他又指,整個發展計畫包括新建道路及鐵路等交通網絡,可以將屯門、東涌及港島連接起來,完全「扭鬆」新界西長期面對的交通問題。

《施政報告》公布逾兩周,發展局局長黃偉綸接受《星島日報》專訪時表示,「明日大嶼」中1700公頃填海計畫,當中喜靈洲700公頃相對較「虛」,未有落實時間表,只是為本港長遠土地儲備作準備。他形容交椅洲的1000公頃人工島才是「確切」,而且是政府經過「千錘百煉」下提出的建議,認為是最理想的填海選址。

喜靈洲700公頃較「虛」

黃偉綸列舉交椅洲填海選址的5大優勢,包括可提供20萬高增值就業職位;可同時解決新界西連接港島的交通問題;令香港的人口布局更合理,不會過分集中在新界區;環保上,交椅洲人工島將會採用接近零碳排放的措施;減少巿區舊區的人口負荷。

黃偉綸解釋,計畫中的交椅洲人工島除了最少能容納40萬人居住,由於選址鄰近港島,更可以發展成為本港第3個核心商業區。他估計這1000公頃填海地中,有逾百公頃土地會撥作商業用途,提供約4000萬平方呎的樓面面積,規模接近現時佔地170公頃、提供4800萬平方呎樓面面積的中環核心商業區。這個新的核心商業區可解決現時甲級寫字樓不足問題,亦可提供20萬高薪、高增值就業職位。

紓緩甲級寫字樓不足

他說,交椅洲人工島距離中環核心商業區只有10公里,當高速公路或鐵路接駁完成後,往來車程僅需10分鐘,「相對中環而言,交椅洲距機場更近10多公里,對生意人來說,可能更加便利。」對於計畫填出的人工島,既提供大量公營房屋,又打造為第3個核心商業區,會否造成「錯配」,黃認為兩者並無矛盾,因為隨着政府引入首置盤等項目後,公營房屋的「光譜」已變得很闊,本港有8至9成家庭也能申請公營房屋,當中包括年輕專業人士。

他又表示,交椅洲填出人工島後,可帶來興建道路和鐵路的契機,分別接駁至擬建的11號幹線和港鐵欣澳站,完全「扭鬆」新界西長期面對的交通問題。根據當局的構想,擬建鐵路還可以進一步「過海」,由港島經過人工島伸延至重新規劃後的屯門內河碼頭區,以至與新興建的屯門南延線相連,「若能填出人工島,元朗居民日後隨時以反方向乘車前往港島,屯門南延線反而會很受歡迎,這樣的優勢是其他填海選址所不能具備。」

「扭鬆」新界西交通

對於有意見認為香港應更多利用新界土地建屋,黃偉綸指出,現時政府規劃中的新發展區,都在新界,造成嚴重的交通負荷;而且,新界收地成本亦未必較填海便宜,「現時新界收地賠償是一呎1384元,填海是一呎1300至1500元,新界收地還要重置居民,而且到中環的交通時間亦更長。」他認為交椅洲選址可令本港人口布局更為合理,而且可「拉鬆」現有舊區的密度,「要求市區人口遷入新界,其實未必可行,但若讓他們留在市區,又提供一個環境比較理想的地方,我想是較為實際。」他指當局計畫在交椅洲打造的社區,將會引入不少環保措施,如電動車和可再生能源,建立近零碳排放的宜居城市。

他表示,當局明年第一、二季向立法會申請撥款,為交椅洲填海進行研究,估計需時24至36個月。

記者 歐志軍 鄧俊豐

「明日大嶼」填海地點資料
「明日大嶼」填海地點資料