第七屆立法會議員人數大增至九十人,內部的聯絡統籌比上一屆更為複雜。近日立法會內流傳了一份建制派「班長制」名單,當中商界第二的廖長江繼續「連任」全體大班長,至於全體副班長就由民建聯主席李慧琼出任。其他界別亦分別設正副班長,當中地區班長是民建聯陳克勤、無黨派楊永杰任副班長;功能組別就由金融界陳振英做班長、副班長是自由黨批發及零售界的邵家輝。選委會界別除了班長馬逢國及副班長工聯會麥美娟,下面再設四「行長」,包括新民黨黎棟國、民建聯葛珮帆、經民聯梁美芬及中資背景李浩然。
有議員透露,有關安排主要是方便對內聯絡溝通,提升效率,例如開會、出席活動等,亦會發放消息,「可經班長發布至不同組別的班長,再發送至不同議員,確保人人都清晰收到。」該議員並分析上述「班長制」其實是雨露均霑,不同政黨及背景的議員都有機會加入。
至於實際操作,有人便比喻作人大或政協運作,當中或有全體正副班長,以及三個界別的正副班長組成一個類似「人大常委會」的「大佬會」,取代上一屆建制五個政黨與G6派代表開會商討的模式。「大佬會」或將恒常召開會議,日後最終協議亦會由「大佬會」代表八十九名建制議員坐低商討作決定。據知,其他議員就會各自加入不同界別小組,由該界別正副班長提出未來「主打」甚麼,大家再作討論及統籌,意見由班長帶到「大佬會」上反映。
今次立法會新增選委會界別,不少人形容為「國家隊」,必須代表香港及國家整體利益,一些議員提出,有關界別的投票意向是否都應一致以「中央」意志為依歸?亦有人提出倘日後政黨立場與選委會意志不同,又應跟隨哪一行列來投票?究竟這個界別能否有不同投票立場?
選委會界別投票跟中央意志?
全國港澳研究會副會長劉兆佳則指,不認同選委會界別是「國家隊」並要持一致立場體現中央意志的說法。他續說,在「愛國者治港」下,中央眼中所有立法會議員都是愛國者,所有議員理應都以香港及國家利益為最大依歸,一些大是大非的議題上,除了選委會界別,其他愛國者議員亦會作一致表態,因此認為不會出現政黨凌駕於對中央、國家及香港忠誠之上的事。
他強調不應將選委會界別看待為集團方式運作,特別是選委會界別議員來自不同背景,有來自勞工階層、亦有關注中產階級、並有代表工商界的,在不同民生議題上相信難以立場一致,協調亦一定出現分歧。他們只需注意要有大局意識,不能將個體利益凌駕於國家利益。
劉兆佳並說,以往為對付反對派,立法會需要更高度組織作黨派間鬥爭,現時各人都是愛國者,即使有爭鬥亦是君子之爭,原本政黨可以維持,但作用減少,反而估計未來會有更多自由組合。
原文刊於《星島日報》「大棋盤」
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