日本政府及國際奧委會等早前一致決定，東京奧運及殘奧會將不開放海外旅客入境日本觀賽，預料下月將決定是否容許國內民眾入場。《讀賣新聞》報道指，當局正考慮要求入場觀看東京奧運的人士，必須出示新冠疫苗接種記錄，或一周內的的病毒檢測陰性證明。

報道指，即使容許觀眾入場觀看，亦會有一系列限制措施，包括全程要戴口罩、禁止進食及飲酒，及不可大聲歡呼、與其他人擊掌慶祝，入場前要作健康申報等。當局正在考慮要求觀眾出示一周內的病毒檢測結果，已接種疫苗的人士則可獲豁免。

距離東京奧運開幕尚餘不足兩個月，但日本國內的反對聲音仍然高漲。根據《日經新聞》的最新民調顯示，超過6成受訪者要求取消奧運或再延遲奧運會，只有近3成半受訪者支持如期舉行。