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中國社科院宏觀經濟研究智庫和經濟日報中國經濟趨勢研究院聯合發布報告,預計今年內地經濟實際按年增速約為5.3%,高於過去兩年平均增速,但受疫情影響仍將低於潛在增長率,宏觀經濟運行仍處於有效需求相對不足、產出缺口為負的狀態。

報告指出,基準情形下,內地今年實際GDP增速低於潛在增長率水平,只要加強政策支撐力度,經濟增速不會跌破5%。高頻數據顯示,經濟增長動能自2021年7月以來持續處於偏弱狀態,到目前為止尚未出現企穩跡象,也進一步印證穩增長的必要性。

季度上看,GDP增速將呈現小波震盪走勢。從結構來看,由於疫情對三產負面影響大於二產,在負面影響完全消除之前,工業增加值增速高於經濟整體增速這一趨勢仍將繼續。預計今年基建投資將對經濟增長形成溫和托底作用;消費有望進一步恢復;出口繼續保持一定韌性,但增速將比去年顯著回落。

報告認為,經濟增速過度放緩短期可能使得原本某些潛在的風險加速暴露,結構性矛盾也將表現得更為突出,增加防範化解重大風險的難度。應繼續保持適當的赤字規模,實施新的減稅降費政策;並提高地方政府專項債發行與「十四五」重大投資項目匹配度。

同時,穩健的貨幣政策要靈活適度。上半年貨幣政策在堅持穩健基調的基礎上,邊際上可適度寬鬆,保持實體經濟流動性合理充裕;也要做好重點領域風險防範化解工作。要審慎做好房地產市場穩房價、穩預期、穩投資工作,保持房地產市場持續平穩健康發展。(ms)