香港社會服務聯會於去年(2022年)下半年對曾於疫情期間失業的人士進行問卷調查,發現教育程度較低的受訪者,較難迅速重投就業,即使成功再就業,普遍對新工作的滿意程度亦較低。社聯建議,政府可制定人力資源策略, 提供津貼,鼓勵員工再培訓,同時設立恆常失業援助制度,協助不同階段失業人士。
新工薪酬福利等皆遜舊工
社聯調查發現,一半受訪者於2021年失業,失業時期中位數約三個月,77.5%受訪者失業後半年内找到新的工作,然而新工作收入輕微下跌。至於教育程度在高中或以下的人士,近2成半人在半年內仍未找到工作,較專上教育程度或以上的人士多近10個百分點。
調查發現,教育程度愈低,新工作的薪酬福利、晉升機會、穩定性以及切合資歷技能等,均不及上一份工作,這部分人士亦有較大需要經濟支援。以收入為例,教育程度較低的受訪者,新工作收入較上一份平均少近1,500元,而大專或以上教育程度的收入則少近800元。
另外,教育程度較低的受訪者較多在失業前從事受疫情打擊嚴重的主要行業,包括建造、住宿及膳食服務活動、進出口貿易、批發及零售業等。社聯業務總監黃健偉表示,即使本港開始復常,收入亦未必重回以前水平,至於護理業、基層醫療等,人手短缺問題嚴重,建議政府制定人力資源策略,並確保市民的技能可以配合產業發展的需求,成立護理業培訓局,協助低學歷人士投身護理行業,增加資助社會服務、護理及照顧人手,增加有晉升階梯的職位及改善薪酬待遇等。
社聯表示,大部分低學歷人士無時間進修,建議政府參考最低工資水平調整培訓津貼的水平,提升課程的特別津貼額至每日300元,以及為半日課程提供以每半日150元為上限的津貼。鼓勵員工再培訓,同時設立恆常失業援助制度,協助不同階段失業的人士。
記者:蔡思宇
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