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《基本法》第23條立法公眾諮詢期明日結束,香港律師會今日(27日)召開記者會發表意見書,表示認同諮詢文件提出的立法原則及考慮因素,歡迎諮詢文件認同法律專業保密權的重要性;「竊取國家機密」罪方面,律師會建議考慮引入公眾利益作為辯護理由,並參考引入了「公眾利益辯護」的加拿大《資訊安全法》。

舉加拿大作例 被告需負責舉證

律師會會長陳澤銘表示,考慮引入公眾利益作為辯護理由,需進行充分政策討論及深入法律分析,包括被告人辯護前所須承擔的法律責任、舉證責任。

陳澤銘舉例政府可參閱加拿大《資訊安全法》,亦引入了「公眾利益辯護」,法例要求被告需確立披露信息的公眾利益大於不披露信息的公眾利益,而且被告人披露信息的目的是為了披露他人在執行公務時犯下的罪行。另外,辯護僅適用於被告人採取一系列步驟,包括向必要當局事先報告等。

律師會認為,《條例》不可能列出「煽動意圖」相關罪行的所有情況,儘管如此,若當局可具體界定和描述「煽動意圖」相關罪行的元素,以免這項罪行被用作針對政治言論或其他形式的意見表達,將有所幫助。

香港律師會記者會,關於《基本法》第二十三條立法的意見書:(左起)副秘書長霍永權,會長陳澤銘,副會長湯文龍,副會長余國堅。何健勇攝
香港律師會記者會,關於《基本法》第二十三條立法的意見書:(左起)副秘書長霍永權,會長陳澤銘,副會長湯文龍,副會長余國堅。何健勇攝
香港律師會記者會,關於《基本法》第二十三條立法的意見書:(左起)副秘書長霍永權,會長陳澤銘,副會長湯文龍,副會長余國堅。何健勇攝
香港律師會記者會,關於《基本法》第二十三條立法的意見書:(左起)副秘書長霍永權,會長陳澤銘,副會長湯文龍,副會長余國堅。何健勇攝
香港律師會記者會,關於《基本法》第二十三條立法的意見書:(左起)副會長湯文龍,會長陳澤銘,副會長余國堅。何健勇攝
香港律師會記者會,關於《基本法》第二十三條立法的意見書:(左起)副會長湯文龍,會長陳澤銘,副會長余國堅。何健勇攝
香港律師會會長陳澤銘。何健勇攝
香港律師會會長陳澤銘。何健勇攝
香港律師會會長陳澤銘。何健勇攝
香港律師會會長陳澤銘。何健勇攝

國安案減省程序 要求提供更多資訊

另外,政府為國安案件可盡快排期審理,建議完善訴訟程序,包括減省某些程序;律師會要求政府就減省的程序提供更多資訊,以為建議適當考慮被告在調查期間的權利,包括保釋權,以及控方須積極主動地管理案件,兩者須取得平衡。

該會又認為,為了令商業環境有更多確定性,確保企業的正當商業秘密不會不慎落入相關罪行的涵蓋範圍;律師會建議就「社會發展」、「政府承辦商」、「科技發展或科學技術」、「禁地」字眼作清晰定義。

記者:何嘉敏

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