《財政預算案》出爐,政商界一直要求的全面撤辣終於實現,更加「驚喜」的可能是金管局宣布暫停實施物業按揭貸款假設「加2厘」的壓力測試要求,頗有「托市」味道,樓市有望止跌回升,自然贏得商界掌聲。另一焦點是交椅洲人工島要「繼續研究」,原定2025年開始填海「略為延遲」,對商界而言也是利好消息。
財政預算案2024︱連串重點措施︰
辣招全撤、壓測暫停 商界歡迎「托市」
預算案為實施14年的樓市辣招劃上句號,更全面暫停住宅按揭壓測,有地產界中人認為是雙面刃,正面而言利率已見頂,市場預期美國今年將減息,暫停壓測可全面釋放購買力;但反過來說,壓測向來是安全網,置業門檻降低變相令「手頭緊」人士較易上車,但倘若市況波動或利率再調升,恐有資不抵債風險。有金融界人士則認為不用太擔心,因現時壞帳比例極低,市民普遍還款能力仍在。
另一與樓市相關的是交椅洲人工島,預算案提到未來5年每年發債推動北都,人工島卻是「繼續研究」,具體推展時間要考慮公共財政等因素,令政商關注「明日大嶼」是否「暫緩」?有商界人士直言,發展商向來不熱衷人工島,因政府土地儲備增多,變相會抑制日後私樓房價,加上發展商在北都有大量土地,當然希望北都先行;如今財政緊絀,在商界角度自然希望「拖一拖、等一等」,甚至是「自然死亡」,猶如高球場議題操作。
不過,有官員不認同「自然死亡」一說,指人工島項目須考慮公共財政、商業樓面需求等,惟現時市況欠佳、息口高,「無理由急住去倒沙填海」。陳茂波昨強調人工島項目雖推遲,但必定繼續,發展局昨晚表示爭取今年年中啟動環評程序,強調要堅定推展造地,免將來再次承受土地短缺之苦。
「發債當收入」惹質疑
商界議員林健鋒表示,全面撤辣起振奮作用,掃除了「陰乾」陰霾,為經濟帶來穩定環境。至於人工島,他認同政府重訂工作優次,北都行先,避免「一闊三大」,認為人工島可改為發展度假區、遊艇停泊區。有工聯會中人指,今次預算案可見政府有嘗試平衡不同階層利益,例如徵收「富人稅」,有點意想不到。對於土地房屋,他指理解政府撤辣出發點,但提醒切記20年前的教訓,不要因為一時市況疲弱而放棄造地。
庫房持續見紅也是預算案焦點,本年度財政赤字達1,016億元,倘未計及發債,實際赤字達1,733億元。政府未來數年加緊發債,下年度就有700億零售債券。政府強調發債非為補足赤字,但對於「發債當收入」做法,不論學者以至行會成員都有意見。
政府消息強調,發債所得資金不會用於支付政府經常開支,旨在推動債市發展,事實上當局發行零售債,對希望有穩定回報的市民有得益;加上債務只佔GDP 10%左右,對比其他先進經濟體屬低水平。金融界議員陳振英指,很多政府都用現金流作為入帳標準,把發債收入計算在內,非香港獨有,最重要是發債有指定專項用途。
聶風
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