證監會就實施無紙證券市場而建議制訂的附屬法例、守則及指引,發表諮詢總結,建議2025年底實施,並在生效起5年內分批過渡至新制度,目標在今年年底向立法會提交相關法例。
證監會因應市場意見,建議一個五年時限,在完成立法程序後,無紙證券市場制度將於2025年底實施。
新制目標涵蓋內地及離岸註冊上市公司
證監會建議,原屬法律可與無紙證券市場制度兼容的公司,須在2030年底前分批過渡至新制度,該法例將涵蓋香港公司的股份,證監會目標是將範圍涵蓋在內地、百慕達和開曼群島註冊成立的公司的股份。證監將制訂更詳細的時間表,以確保有序過渡,證券將按次序參與,就每家上市公司的特定期限作出協定。
無紙化相關費用計劃設上限 另行諮詢
至於下一步工作,證監會指,將就一些與無紙證券市場相關的費用設置上限,並另行諮詢公眾,包括轉讓費用、去實物化費用,以及以無紙形式持有證券的新設施費用。證監會亦聯同港交所和證券登記公司總會,將與發行人、投資者及其他市場參與者進行溝通,幫助他們認識新制度、其影響,以及參與無紙證券市場所需的步驟。
制訂發行人指引 助改公司章程
同時,證監會亦正在制訂發行人指引,將重點闡述發行人參與無紙證券市場所需的準備步驟及其後的持續責任,而因應公司可能需要修改其章程或細則,以確保與無紙證券市場兼容的需要,指引將包括範本條文供發行人參考。
證監會:無紙化加強股東保障
證監會指,無紙證券市場措施將免卻人手和紙本文件程序,從而提高香港金融市場基建的營運效率,投資者將能夠以無紙形式持有證券,並以電子方式體現其證券的直接法定擁有權,而非透過中央結算系統(CCASS)內的現有代理人架構來僅持有實益權益。該會指,投資者將享有加強的股東保障,以及以電子方式管理投資組合帶來的便利,而其他市場參與者,包括發行人和中介人,亦將受惠於因簡化及自動化程序而提高的效率。