新一屆區議會上任8個月,當局設立《區議員履職監察制度指引》,規定區議員每年區議會會議出席率不得低於八成,而有合理理由獲批的缺席不會被計算在出席率統計的基數內。18區區議員最新的出席紀錄出爐,《星島頭條》翻查數字,絕大部分的缺席均有請假,但總體值勤情況參差,部分區議會總缺勤次數不多於5人次,但部分區則有單一議員已累計缺勤5次或以上。
元朗區議員文祿星應出席16次委員會或工作小組會議,但缺席5次,佔近3分1;西貢區議員邱少雄應出席13次會議,惟缺席4次,同樣是佔近3分1;而沙田的羅伊琳則在18次會議中缺席4次;離島的黃文漢在20次會議中缺席4次,當中有1次更是「不獲批」。
元朗文祿星:有病在身正在留醫
元朗的文祿星回覆《星島頭條》時表示,自己有病在身,正身處醫院留醫,已去信區議會請假並獲接納。西貢的邱少雄同樣表示身體抱恙,人在醫院並已向區議會請假並獲接納。
元朗的沈豪傑請假3次,當中有2次獲批,沈豪傑回覆指,有兩次獲批均是涉及公務及以人大身分到內地,解釋指另一次不獲批「唔係去咗旅行玩」,其實也有公務在身,是以人大身分出席南京交流團,但因為非由全國人大常委會辦公廳組織調研考察而未獲批,指與區議會主席研究後得悉未能當作許可的公務,坦言「政府都想嚴謹啲」,笑言「我其他會出席率都係好好嘅」。
區議會首8個月各區會議缺席人次統計
區議會 (議員人數) |
大會 缺席人次 |
委員會/工作小組 缺席人次 |
部分議員缺席次數(獲批/不獲批) |
中西區(20) | 0 | 8 | 馮家亮(0/1)楊哲安(0/1) |
東區(30) | 0 | 7 | 丁江浩(0/1) |
南區(20) | 0 | 6 | 梁進(2/0) 楊上進(2/0) |
灣仔(10) | 0 | 10 | 孫道弘(0/1)林偉江(2/0)劉珮珊(2/0) |
九龍城(20) | 0 | 2 | 梁婉婷(0/1) |
油尖旺(20) | 1 | 12 | 鄧銘心(0/2)潘景和(3/0)蔡少峰(0/1) |
深水埗(20) | 0 | 5 | 黃俊雄(0/1) |
黃大仙(20) | 0 | 11 |
黎榮浩(0/1)李鎧麟(0/1)丘燿誠(2/0)楊諾軒(3/0) |
觀塘(40) | 2 | 22 | 林瑋(0/1) 張琪騰(0/1)馮韻斯(3/0) |
大埔(22) | 0 | 5 | 林奕權(5/0) |
元朗(46) | 0 | 19 | 文祿星(5/0) 沈豪傑(2/1) 林偉明(0/1) 林慧明(1/1)湛家雄(0/1) |
屯門(32) | 0 | 5 | 葉吉江(1/1) |
北區(24) | 1 | 12 | 李冠洪(0/2)侯漢碩(0/2)陳月明(0/1)孔永業(0/1) |
西貢(32) | 3 | 10 | 邱少雄(4/0)莊元苳(0/1)劉啟康(0/1) |
沙田(42) | 0 | 13 | 古偉冰(1/1)姚嘉俊(0/1)羅伊琳(4/0) |
荃灣(22) | 1 | 10 | 林婉濱(0/1)梁昌明(0/1) |
葵青(32) | 1 | 11 | 陳志榮(1/1)盧婉婷(0/2)劉美璐(3/0) |
離島(18) | 1 | 17 |
何進輝(0/1)周玉堂(5/1)黃文漢(3/1) 温揚堅(0/1)劉展鵬(0/1) |
九龍城最「勤力」20名議員僅2人次缺勤
與5至6月數據相比,當時缺勤情況最嚴重,分別達6次和5次的離島周玉堂及大埔林奕權,在7至8月情況則有改善,再無缺席會議。不過觀塘、離島和元朗則維持成為缺勤次數最多的區份。
北區的李冠洪及侯漢碩、葵青的盧婉婷、油尖旺的鄧銘心分別有兩次缺席均無獲區議會主席批准,屬違規缺席。政府公布7月起區議會新增163位增選委員,絕大部分增選委員的出勤狀況良好,僅北區的孔永業有1次不獲批缺席。
深水埗、九龍城、屯門、大埔表現較出眾,分別缺席總數不超過5人次。當中以九龍城最「勤力」,不只所有人無缺席大會,連所有委員會或工作小組會議也只共有2人次的「已獲同意」缺席。至於大埔,除了缺席了5次的林奕權,所有區議員全勤出席所有大會、委員會及工作小組,表現同樣算是出眾。
離島及灣仔平均每位議員缺勤約一次
以區議會計算,缺勤人次最多的地區是觀塘,達24人次;其次是元朗,有19人次;再者是離島,有18人次。值得一提的是,有18名議員的離島,有18人次缺勤;而僅10名議員的灣仔,有10人次缺勤,按比例是缺勤人次最高的兩個區。
《區議員履職監察制度指引》列明,區議員每年出席會議的出席率不低於8成,而計算出席率時,如區議員有合理理由並獲批缺席會議,其未能出席的會議數目將不會被計算在出席率統計的基數內。而區議會只會同意議員因身體不適、代表其所屬區議會出席會議/活動或區議會認為合理的其他理由而缺席,例如分娩、侍產、因履行法例要求的公民責任、嚴重疾病或受傷、出席立法會或由國家或政府委任的諮詢組織或機構的會議或活動等。
記者:陳俊豪