今年《施政報告》宣布寬減進口價200元以上部分的烈酒稅,由於涉及稅收法例的臨時修訂,因此公布當日已即時生效,並以「先訂立後審議」方式,向立法會提交決議案審議。有關決議案原定在11月6日的立法會大會審議,但商經局局長已撤回決議案的預告,須先成立小組委員會討論,對商界議員而言,這也是爭取進一步放寬烈酒稅、要求「添食」的契機。
有熟悉議事程序人士解釋,按慣例由於決議案一般爭議不大,政府會假設不用成立小組委員會,而訂立一個較早提交大會的日期,但若然內會決定要成立委員會,就會押後提交日期以便討論,讓委員會有充足時間審議。
上周內委會,有足夠議員支持成立委員會,因此容後討論,此乃正常程序。據了解,小組委員會最快11月中下旬召開首次會議,由於涉及技術性內容不多,預料最多兩、三次會議可完成討論。
85%烈酒並未受惠減稅
有份支持成立委員會的批發及零售界議員、自由黨邵家輝指,召開委員會會議後可就新稅項有更多討論,讓政府多了解業界狀況,屆時若有初步數據,便可討論市場反應。他指如果市民飲酒量沒明顯上升,但業界受助有限,到時有更充足理由爭取明年《財政預算案》或《施政報告》,進一步調低稅項。他個人認為,至少應將減稅的門檻放寬至進口價100元以上,才對餐飲零售業界有明顯幫助。
另一商界人士亦指,樂見政府踏出第一步減免烈酒稅,但85%的酒類不受惠,對業界而言有點「唔湯唔水」,希望委員會可如實反映有關意見,力爭日後再放寬。經民聯陸瀚民表示會爭取加入委員會,認為政府要密切觀察市面消費、貿易狀況轉變,有特定會議,便有更多機會向政府反映意見。
《預算案》明年二月發表,他稱是否提出再減烈酒稅言之尚早,但原則上該黨一定支持繼續寬減,直至降至零,這對香港酒業市場發展、企業轉型有重大幫助。
醫學會討論取態有分歧
政府今次採用兩級制調低烈酒稅,以平衡經濟貿易及公眾健康,惟這種「中間落墨」處理,也有議員認為是「到喉唔到肺」,希望政府再降低門檻,令1000元以下的烈酒有更大減價空間,讓普羅大眾受惠。
不過,若再下調烈酒稅,勢必惹來醫療界反對,今次《施政》公布前夕,醫療界多位知名人士及組織聯署反對降烈酒稅,認為沒需要鼓勵市民增加烈酒飲用量,奇怪的是,作為業界代表的香港醫學會卻無參與或發聲明。
有政圈中人透露,其實不少醫生都愛好杯中物,不反對減烈酒稅,只是不公開表態,聞說醫學會亦曾討論取態,最終因會內有分歧作罷。亦有資深醫學界人士說,醫學會內部對減稅態度不一致,加上政府以200元進口價為門檻,政策力度已算輕微:「有些醫生本身都鍾意飲,大大支靚酒擺喺診所,如果反對得太勁,豈非自打嘴巴?」
聶風