中國積極推動數碼經濟，力求在新型經濟發展模式下，鞏固自身領導地位及釋放改革紅利，配合這個發展大趨勢，中國正積極籌備發行自己的數碼貨幣。人民銀行今年四月下旬宣佈開始測試，在深圳、成都、蘇州、雄安新區及未來的冬奧會場景，進行內部封閉試點測試數碼貨幣。該貨幣目前未有正式名稱，當局以英文縮寫DC/EP（數碼貨幣/電子支付）來稱呼它，也沒有生效時間表。儘管相關聲明稱，首次測試目標之一是為2022年北京冬季奧運會作準備，但如果成事的話，將使中國成為第一個發行數碼貨幣的國家，成功推廣及廣為國際接受的話，更有望打破美元在國際結算系統上的壟斷局面。
可望打破美元壟斷
近年加密貨幣市場呈爆炸性增長，但現時卻甚少受到監管。中國的《密碼法》於2020年1月生效，這項新法確立行業和政府機構的行動方針，旨在促進和標準化加密技術的開發和採用，以及建立法律框架，奠定中國發行自身數碼貨幣的基礎，與其他利用技術開發的貨幣（例如比特幣）不同，中國的DC/EP不是匿名的，因此每次經濟交易產生的所有數據都能供人獲取，這在很大程度上方便對資本活動的追蹤，也是中國政府啟用數碼貨幣的主因之一。
facebook於2019年6月宣佈，推出名為Libra的數碼貨幣，可能是中國發展數碼貨幣的一個契機，因為這種海外私人企業發行的數碼貨幣，如果在市場氾濫的話，可能會破壞貨幣政策，並在貨幣價值浮動的經濟體中引發匯率風險。對不少國家而言，控制Libra的實施是主權問題，而且它很可能促使各國中央銀行，加快開發自己的數碼貨幣。中國作為全球第二大數碼經濟體，先天條件就很容易被數碼貨幣侵蝕，人民銀行有必要掌握先機。
但是並非所有動力都來自外部，中國還關注騰訊和阿里巴巴等公司，對電子支付產生的巨大影響，在過去五年中國電子支付行業呈爆炸性增長。根據中國人民銀行的數據顯示，2018年中國電子支付的交易額，是五年前的28倍，五分之一的交易通過電子支付進行，全國一半以上人口擁有電子錢包，說明中國具有發展數碼貨幣的龐大市場和潛力。隨著中國各種電子支付系統向海外市場的滲透，已廣為被海外市場接納，如果中國發行的數碼貨幣，結合這些電子支付系統，被各地消費者接受為結算貨幣，更可在一定程度上，打破美元的壟斷地位。
黃惠德
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