缸邊財話——美國寬鬆之路停不了

  雖然特朗普仍拒絕承認敗選,但隨著選舉人團正式確認拜登當選,進一步確定了拜登成為下任美國總統的地位,仍為給世界帶來了一些確定性,就是美國財政和金融部門大概率將攜手走上寬鬆之路,此前拜登已正式提名美聯儲前主席耶倫為美國候任財長,耶倫很可能在國會猶豫不決時同美聯儲合作,為拜登的大規模經濟刺激計劃保駕護航。

  在美國一直存在一個有趣現象,共和黨執政之時大多財政赤字減少,民主黨執政時期則財政赤字增加,儘管經濟危機年代例外,但總體來說,共和黨政客根深柢固地認為民主黨政客花錢大手大腳,因此當現任美國財政部部長努欽要美聯儲交回4000多億美元未用資金時,立即得到了共和黨議員的贊成,但是當選總統拜登不介意這種政治攻擊,拜登在當選後接受媒體採訪時表示,他的首要任務是讓國會通過一項大規模經濟刺激方案,甚至要在他上任之前就完成,拜登的投資計劃規模巨大,承諾4年內向可再生能源和公共基礎設施投入2萬億美元,如果加上社會保障的增加,財政支出增加額在10年內將達到10萬億美元規模。

  在這個前提下,拜登政府的財政和金融人選標準就很明確,新的美國財長和美聯儲主席必須願意花錢,美國財政和貨幣政策必須攜手走上寬鬆之路,按照這一目標,拜登已經正式提名前任美聯儲主席耶倫為美國候任財長。拜登過渡團隊成員表示,一旦國會希望盡早推出刺激計劃,耶倫憑藉自己多年來在兩黨議員中積攢的口碑,可以有助推動這一進程,耶倫是史上首位女性美聯儲主席,雖然她是民主黨人,但2014年她任美聯儲主席的提名得到了民主黨和共和黨議員的共同支持,當時11名共和黨議員投了贊成票,其中包括參議院銀行委員會3名共和黨參議員,所以耶倫很可能在國會猶豫不決時同美聯儲密切合作,追加財政金融支持,從而為拜登的大規模經濟刺激計劃保駕護航。

耶倫難為「無米炊」

  耶倫將面臨的局面是美國經濟復甦正在失去動能,額外刺激措施能否在國會獲批尚存不確定性,使耶倫接任後的日子肯定不好過,這位被稱為財神奶奶的74歲女性,將面臨一個「被掏空了」的財政部,在美國政府中前任不給後任留錢的事屢見不鮮,但現任財長努欽給候任財長耶倫挖下的「深坑」還是令人嘆為觀止,按照努欽的計劃,離任前將4550億美元轉入財政部綜合基金,這意味着耶倫上任後將需要國會批准,才能使用美聯儲抗疫緊急貸款工具未用完的資金,在上述款項中,有4290億美元來自美聯儲緊急貸款工具,其餘260億美元是財政部收回的企業直接貸款。努欽此項計劃的目的在於,在耶倫接替他之後可支配的財政部基金將只有不到800億美元,其餘85%都要看國會臉色,如果佐治亞洲參議員名額歸屬了共和黨,參議院將繼續由共和黨控制,屆時耶倫要想痛快地拿到那筆錢恐怕難於登天。

黃惠德


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