缸邊財話——歐盟力推經濟復甦

        歐盟近期加緊落實「恢復基金」,通過提供優惠貸款等方式,努力緩解成員國財政壓力,穩定就業市場。在各項刺激政策推動下,歐盟經濟整體表現好過預期,相關機構預計歐盟經濟有望進一步反彈。國際貨幣基金組織(IMF)近日在《全球經濟展望報告》更新內容中預測,2021年歐羅區經濟將增長4.2%;市場研究機構埃信華邁分析更認為,歐盟製造業數據持續呈現向好趨勢,製造業已經成為引領歐盟經濟復甦重要動力。

  歐盟統計局早前發佈的初步數據顯示,儘管歐盟經濟2020年出現萎縮,但在歐盟及各成員國積極政策推動下,衰退幅度大幅小於此前預期,歐羅區19國2020年國內生產總值(GDP)按年下滑6.8%,歐盟27國GDP下滑6.4%。2020年第三季歐盟經濟強勁反彈,歐羅區和歐盟經濟按季分別增長12.4%和11.5%。

  但受第二波疫情影響,歐盟經濟在去年第四季再度下行,但按季經濟萎縮幅度在1%以下,大大好於歐洲央行此前預測的收縮2.2%。值得注意的是,歐羅區製造業指數連續7個月處於擴張區間,其中德國、荷蘭等製造業比重較大的國家經濟復甦勢頭更加明顯。以德國為例,去年11月德國商品出口額按月上升2.2%,連續第七個月按月上升,商品進口額按月上升4.7%。

加緊落實「恢復基金」

  歐盟目前正加緊落實「恢復基金」,以推動經濟重回增長軌道,歐盟委員會近日宣佈向意大利、比利時、波蘭等9個國家提供總計140億歐羅的優惠貸款,以幫助成員國紓解財政壓力,穩定就業市場,此次撥款為「緩解失業風險緊急援助」項目,是歐盟「恢復基金」一部份,這個項目將一直持續到2022年底,債券發行規模最高可達1000億歐羅,去年7月歐盟領導人已就總額為7500億歐羅的「恢復基金」達成一致,並於12月就落實「恢復基金」達成協議,但受歐盟內部程序限制,「恢復基金」框架下的多數資金仍未發放到位。

  面對前所未有的疫情衝擊和經濟挑戰,歐盟國家多措並舉,持續出台有效應對措施:一是在成員國層面,充份運用稅收、社會保障體系和政府補貼,全力保護就業;二是在歐盟層面,出台「恢復基金」大規模經濟刺激計劃,加強歐盟應對經濟萎縮的政策工具,並努力推動歐盟經濟的綠色與數碼轉型;三是歐洲央行實施緊急資產購買計劃,向市場注入流動性。根據「恢復基金」發放計劃,各成員國須在四月底前提交詳細的資金使用計劃,待歐盟委員會批准後,才有望在今年下半年開始獲得發放的資金。歐盟委員會主席馮德萊恩呼籲歐盟各成員國快速批准歐盟「恢復基金」,力爭半年內開始發放「恢復基金」。

黃惠德

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