黃惠德 - G20面臨瓦解危機|缸邊財話

在2009年發生國際金融危機時,面對全球金融體系瀕臨瓦解的威脅,當時的美國總統奧巴馬在爭取到中國等發展中國家的支持下,成立二十國集團(G20)這個國際經濟合作主論壇,以挽救世界經濟從危機邁向復甦的關鍵時刻,並在過去這些年為營造世界經濟穩定局面作出貢獻。但在俄烏衝突爆發後,美國為首的七國集團(G7)卻極力推動G20步向政治化,如果不能遏制這做法,G20宏觀政策協調機制將面臨考驗,影響世界經濟增長的不穩定因素勢必不斷增加,G20更有全面瓦解的可能。
政治化促使G20功能失調

上周三及周四,G20財長和央行行長會議以線上線下相結合方式召開,這次會議前夕,美方揚言要將俄羅斯逐出G20,並力挺非成員的烏克蘭出席會議,上周三當俄羅斯代表發言時,美國財長耶倫及英國、加拿大和烏克蘭代表退出會議現場,G20本是加強國際經濟合作、促進全球主要經濟體間宏觀政策協調的平台,美方有關舉動除不斷加深擴大G20各國間裂痕,把世界經濟政治化、工具化、武器化外,發揮不了任何積極作用,更會使G20功能失調,讓當前不容樂觀的世界經濟形勢進一步惡化。

多家國際機構近期頻頻發聲預警,上周一世界銀行將今年全球經濟增長預期從1月份公佈的4.1%下調至3.2%,並指出債務高企和通脹上升是全球增長面臨的兩大問題,約六成低收入國家已處於或有可能陷入債務困境,預計債務危機今年將繼續惡化;上周二國際貨幣基金組織(IMF)發佈最新一期《世界經濟展望報告》,將今年1月發佈的2022年全球經濟增長預測值,下調0.8個百分點至3.6%;同時美國的政策預期亦引發市場震盪,上周四美聯儲主席鮑威爾出席IMF和世界銀行春季會議的一場研討會時說,在通脹高企、貨幣政策寬鬆的環境下,美聯儲稍微加快行動是合適的,這個表態迅速被市場解讀為美聯儲在暗示提升單次加息幅度,更有分析指即使以市場猜測的單次50個基點幅度加息,也不足以在短期內有效遏制美國通脹,而加息疊加縮表預期高漲,對市場信心的打擊顯而易見。

近年美國等西方國家對內治理失序、對外利用貨幣優勢地位轉嫁危機,對全球經濟造成極大傷害,當前世界各國既要應對新冠肺炎疫情,又要保經濟保民生,處境已經十分困難,在這種困境下,國家層面政策和多邊合作將發揮重要作用,所以各方應珍惜並有效利用G20的宏觀政策協調機制,而非製造對抗和分裂去弱化G20的協調能力,若美國一意孤行,使當前局勢升級惡化,勢必引發連鎖反應,導致全球經貿、金融、能源、糧食、產業鏈供應鏈等發生嚴重危機。
黃惠德
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