環球樓市觀望——特區中的特區

  上周國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》全文,這不僅對珠海是重大利好,對於澳門及大灣區都是重大利好消息。其中最值得關注的是「貨物「一線」放開、「二線」管住+人員進出高度便利+共管機制」,以及稅收優惠。橫琴將成為名副其實「特區中的特區」,實施政策差不多等同自由貿易港。而這個區域的發展的主導權,也從珠海主導變成粵澳共管、澳門權重還略比珠海為大!

  橫琴與澳門特別行政區之間設為「一線」;橫琴與中華人民共和國關境內其他地區之間設為「二線」。貨物「一線」放開、「二線」管住意思是只要是不明確禁止,國際貨物進入橫琴是免稅的,只有進入內地才需要補交稅款。內地貨物進入橫琴合作區視同出口,可以享受退稅。那麼橫琴變成一個大保稅區。與普通保稅區不同的是,這裏生活了數十萬人口,所以未來橫琴事實上接近於自由貿易港。

  在人員進出方面,將實現高度便利。「一線」口岸將推行「合作查驗、一次放行通關模式」,「二線」對人員進出不作限制。這意味着未來橫琴的商業將非常發達,大量內地居民會到橫琴購物消費。但如果攜帶的貨物超標,在返回內地的時候需要補稅。即是之前內地居民只能到澳門或香港享受的免稅購物,在橫琴也可以一樣了。而更重要的資訊是橫琴將成為廣東省和澳門攜手共管的一個「特區」。

  眾所周知澳門面積非常小,澳門人口密度達每平方公里2.07萬人,珠海則只有0.14萬人。所以澳門極度缺乏土地,珠海則缺人氣。「總體方案」要求在合作區居住、就業的澳門居民要大幅增加。為此提出加快推進「澳門新街坊」建設,對接澳門教育、醫療、社會服務等民生公共服務和社會保障體系,有效拓展澳門居民優質生活空間。推動全面放開澳門機動車便利入出合作區。總體方案中還提出,要在橫琴合作區發展科技研發和高端製造產業、發展中醫藥等澳門品牌工業、發展文旅會展商貿產業、發展現代金融產業。

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環球樓市評論人

鄭偉舜


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