太量微觀——香港有可能加入第二輪RCEP

  RCEP第一輪有十五個成員加入,香港沒有參加。簽訂貿易協定的原因,是相互開放市場,不用關稅自由貿易。香港因是自由港,本來已開放市場,免繳關稅。因此香港在免關稅方面並不是很吸引,連談判籌碼也沒有。但很多時候關稅並非最重要考慮,香港雖是自由港,但有非關稅的壁壘,例如醫生、律師等人才並不易輸入。RCEP 也有談及人才的自由流動,香港未來有可能會加入第二輪RCEP。

  加入RCEP的原因是自己生產的產品或服務要賣出去,希望對方開放市場可以免關稅。印度不加入是因本身製造業不強,服務業又不高端,加入RCEP不划算,所有人都可任意賣東西給印度,而印度不能從中獲益,因此加入沒好處。雖然印度和美國結盟,但退出RCEP不是一個政治的考慮,因日本也加入了,這更多是經濟的考量。

  不同於印度,中國加入RCEP有明顯需要。中國現在三個最大的貿易夥伴是美國、東盟和歐盟。因中美關係原因,兩國貿易長遠來說是不看好。而中國和歐盟之間的貿易長遠也是不看好的,因歐盟人口老化問題,且經濟增長緩慢,因此中國和歐盟的貿易基本上已達上限。唯獨是東盟,不但人口增長快,人均GDP增長也很快,而中國和東盟無論在商品貿易和服務貿易上之後總量會增長得很快。再加上日本和韓國等加入,RCEP簽訂以後對中國的發展是非常重要。

  不同於其他採用正面清單的貿易協議(正面清單是容許做的清單,其他不在清單列的都是不容許的),RCEP建議用負面清單,基本是規管某幾項內容不許做,其他都容許。採用負面清單加大了自由貿易的項目,對整體亞洲地區的貿易和人才互通有着很大的作用。

莊太量


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