最新世界銀行發表了《2020年營商環境報告》，本港營商環境升至全球排名第3位，在港府商討改革制度和優化營商環境時，國務院已在10月中旬發佈《優化營商環境條例》，比本港搶先一步加快優化營商環境，務求提升國際競爭力，致力將中國現時排名在31位置躍升，與首位的新加坡看齊。
條例參考了營商環境報告內對商業監管的政策和評審標準範圍，包括財產登記、貸款審批、小股東保障、繳費、跨境貿易、合同執行等，制定一系列針對市場的監管執法和法治保護措施，為優化營商環境提供更全面的執行制度。是次國務院所推出的條例，再次引證確定早前所頒布的外商投資法，在《市場准入負面清單》下，保障內外資企業獲得平等待遇開放政策下加速對外開放。
是次條例亦觸及中美貿易條款爭議內容中保護知識產權的範圍，除加大知識產權監管，加快制定專利、商標、版權侵權檢驗鑒定等標準。完善保護商業秘密及違法懲處。中國亦加快知識產權審查，商標註冊自動化的建設，目標是將專利和商標註冊審查分別縮減17個月內和5個月之內。
條例亦簡化企業開辦，變更和取消註冊程序，預計將成立公司程序壓縮至5個工作日以內，並優化申領發票程序，取消企業進行稅務登記要求，加快網上辦理申請社保、公積金開戶登記。是次條例強調利用互聯網去提升政府服務管理水平，支援網上繳交費用和稅項，全面實施「一網通辦」概念。
條例中將所得稅全面改革，擴大稅務優惠予微企業及下調增值稅率，隨着科技應用，納稅申報以及網絡系統的電子化，企業享受低管理成本的同時，亦提高政府部門和稅務機關對企業營運數據和納稅的透明度，加強稅收監管和風險管理能力，躍升為世界一線營商城市是指日可待的事。
馮南山
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