羅致光(左)介紹《施政報告》各項勞福措施。
羅致光(左)介紹《施政報告》各項勞福措施。

勞工及福利局局長羅致光早上在《施政報告》相關措施記者會上指,調高在職家庭津貼,相信偏低收入家庭會受惠。而在津貼與工時掛勾下,羅致光指,申請人如每周工時達35小時,可獲最低額津貼;每周工作40小時可獲中額津貼;每周工作逾45小時可獲高額津貼。

羅致光介紹各項勞福措施時指,《施政報告》在勞福方面的其他較大改動,是完成綜援計畫的檢討和改善,包括將每月最高豁免計算入息限額由2500元增加至4000元,和加強綜援就業支援服務等。

《施政報告》提出,邀請關愛基金在下個年度為非公屋、非綜援低收入住戶發放兩次「一次過生活津貼」。被問到政府是否有意將相關津貼轉化為租金津貼,並一併推行租務管制,羅致光回應,政府對租津及租管持開放態度,並會考慮所有於籌備《施政報告》期間收到的意見。

至於考慮以生活津貼還是租金津貼形式發放,都是政府的研究方向。當中,實行生活津貼在行政程序上較快,惟租管涉及立法,需要長時間,如數年時間去推行。對於有擔心租津會影響市場,他說任何措施都有負面效果,沒有百利而無一害。

羅致光又指,恆常現金津貼旨在幫助低收入住戶,現時仍在探討,具體方案未有決定,希望明年底前完成有關檢討。而此津貼與N無津貼有別,因福利制度轉變,受惠人士不包括領取高額長生津及低收入津貼(職津)的市民。

另外,今年《施政報告》的扶貧工作著墨於改善職津及改善綜援計畫,有扶委會成員批評政府扶貧力度不足。羅致光指,當局預料兩項新措施分別都可再降低0.2%貧窮率,總計可降低0.4%貧窮率。不過由於上述措施最快要到明年甚至2021年才可實施,實際效果要到2022年公布2021年香港貧窮情況才可見到政策影響。

至於近來本港經濟受到打擊,不少行業僱員開工不足,有希望政府改善職津時,可調整工時限制,甚至將工時脫勾。羅致光回應,檢討職津時,工時的確是其中一個檢視方向,常見問題是僱員開工足會因收入高於限制未能申領職津、如開工不足又會因工時不足未能領取,但目前未有一個方法能「利多於弊」地解決。他說有意見提議將工時按不同月份作平均計算,但出現弊病多,雖滿足工作安排靈活性,卻不符合勞動市場需求。而針對目前失業及開工不足的情況,再培訓局已推出「特別·愛增值」計畫幫助有需要市民。