鄭若驊說普選目標不變須回正軌 資審委有披露制度防止以權謀私

港聞
更新時間:15:17 2021-04-13
發佈時間:14:56 2021-04-13
鄭若驊指普選的目標沒有改變,但如果越走越遠,越走越歪,不回到正軌,就很難達到最終目的。資料圖片
鄭若驊指普選的目標沒有改變,但如果越走越遠,越走越歪,不回到正軌,就很難達到最終目的。資料圖片
律政司司長鄭若驊接受《中新社》訪問時說「每一個地方都會用自己的方法,制定出最適合實際情況的民主選舉制度。」她認為,香港的實際情況就是要糾正亂象,從整體角度出發考慮,思考如何將已經走歪的路轉回正軌。

鄭若驊表示,任何選舉制度的目標均在於為老百姓謀幸福、謀福利,發展經濟以及保全國家發展利益,以此為著眼點,每個地方的選舉制度必定有所不同。她引述歐洲人權法院指出,組織和運行選舉制度的方式多元化,而各地的歷史發展、文化多樣性和政治思想等方面各有差異,每個國家或地區均有權按本地情況,塑造自身的民主願景。

鄭若驊說,「現在我們的選舉制度,就是把整體利益放進來,增加代表性,確保均衡參與,這其實是讓議會能夠理性、客觀、持平地去考慮所有問題,所以肯定是讓我們香港的民主發展邁前。」《基本法》第45條、第68條沒有改動,說明最終達到普選的目標沒有改變,但如果越走越遠,越走越歪,不回到正軌,就很難達到最終目的。

鄭若驊表示,兩條條文重點在於「根據實際情況和循序漸進」,今後香港將離普選的目標更近,沒有一個所謂民主制度是​​靈丹妙藥,所以不能一概而論,必須制定符合當地實際情況的選舉制度。

鄭若驊認為,「現在我們社會的秩序恢復,我們議會的秩序恢復,我們議政的時間和實際的討論就會更踏實、更到位,在這樣的情況下,當然我們就可以更好地去處理經濟民生問題,進而解決一些深層次的問題。」

鄭若驊說,「合法性是毋庸置疑的。」每個國家如何制定相關選舉制度都是中央事權,憲法第31條、第62條第十四款等寫明了相關規定,符合法律和政治倫理要求;必要性則在於近年香港社會滋生反中、反法治、「港獨」等思想,《港區國安法》平息了街頭暴力,令社會恢復秩序,但香港政治體制還存在很多亂象。

鄭若驊認為,落實「愛國者治港」原則對於香港至關重要,新制度的設計中體現在廣泛代表性,選委會委員和立法會議員的人數有所增加;均衡有序的政治參與,選委會界別有增加、合併和調整;提升治理效能,讓立法會和社會理性議政;體現整體社會利益,通過完善提名制度讓參政者俱認受性和代表性;改良改善行政立法關係,有效落實以特首為首的行政主導制度。
「除了幾個組織以外,團體選民現在已變成選委會委員產生的主要方法。」鄭若驊認為,此舉是希望達至整體參與,讓這些團體能夠更有效、更平均地考慮整體利益。「換句話講,不單是考慮個人界別的利益,還可能涉及到整個香港、甚至國家相關的利益,來作出一個選擇。」

她以法律界為例指出,《基本法》是香港重要法律,由基本法委員會委員擔任法律界當然選委是好事。中國法學會的香港理事提名選委,該會是權威性組織,理事都是業界頂尖代表,香港理事對香港法律和國家整體發展都有一定認識。而其餘的法律界選委則均由業界團體選出。

至於資審委由港府主要官員擔任,鄭若驊表示,資審委委員要熟悉香港實際情況和《基本法》、《港區國安法》等相關法律,了解香港整體社會發展,並且要獲得中央的信任。原來的資格審查由選舉主任一個人做,現在換成資審委後「不是一個人說了算,好幾個人一起來討論」,並且必須按照法律公正地處理候選人的資格問題。由於候選人的資格涉及擁護和效忠,香港國安委可能會出具意見書,而國安委也有很多成員,「肯定不會一個人說了算」。

她表示,港府內一直有行之有效的披露制度,若有任何利益衝突,必須作出披露。「我們都會小心關注,確保沒有任何人以權謀私或者在他有機會去審查的時候,作出不公平不合法的決定。」

鄭若驊提到,律政司本地修訂法律工作非常緊湊,內部成立了一個二三十人的團隊集中負責此事。「很多同事真的用了很大的力度,不眠不休地把這個工作完成,」她說,「我們有信心(4月)14號提交立法會,再往後就希望每一個階段我們都能夠為香港整體利益」。