【專訪】《國安法》無損司法獨立鄭若驊：邀海外一流法官不限國籍

港聞

更新時間：07:29 2021-06-24
發佈時間：07:27 2021-06-24

《港區國安法》一周年，律政司司長鄭若驊接受《星島日報》專訪時指出，很開心看到香港社會回復安全理性包容，市民守法，本港司法制度亦穩固，不論是機制、人事和判決都成為體現司法獨立依舊的有力證據。她表示，政府希望繼續保持司法水準，會繼續從海外邀請具知名度、一流的法官來港擔任非常任法官，不限國籍。對於外界要求檢討法律援助制度免被濫用，她強調法援制度可保障貧窮者，對香港法治根基非常重要，但同時要確保制度不可被濫用，認同申請人有否必要自選律師是值得思考的問題。

記者：鄭榕笛余鳳明

鄭若驊表示，《國安法》實施至今，社會更平靜，不再有「私了」和街頭暴力事件，市民不需擔心因發表意見而被「起底」；加上完善選舉制度，整體而言香港社會回到安全理性包容。她很開心看到上述情況，顯示市民自己會守法，不像兩年前般不斷有人以身試法、衝擊法律。

體現「一國兩制」好處

她又形容，《國安法》是個創新制度，因在其他地方國家安全屬中央事權，由中央法院或聯邦法院進行，但《國安法》賦予香港調查權、檢控和司法權，顯示中央對港信任，清晰體現「一國兩制」好處。

對於有終審法院非常任法官曾稱對《國安法》實施有疑慮，拒絕續任，引發質疑《國安法》削弱香港司法獨立。她重申，香港司法獨立一直無變，建基於《基本法》保障的體制，由作出司法誓言的法官履行，體現於法官能獨立、不受干預地按證據判案，以及作出公開判詞，她形容這些都是能體現司法獨立的最重要證據。

她續指，有海外法官願來港是好事，證明他們看到香港的好處。「假若他們不來，是否因此我們的司法獨立就不行？不應這樣看。」她引述另一英籍非常任法官岑耀信曾表示，香港司法機構完全致力於維持司法獨立和法治，「別因為單一事件，例如某個人不來，就說我們的制度不好，我們的制度不是這麼脆弱。」她希望社會全面地看待事件，「每個人願意或不願意被委任，都有各自原因或意見，我們都尊重。」

本港海外法官多數來自英澳加，有提議引入新加坡、馬來西亞法官。她說，政府會從海外邀請非常任法官，沒限定國籍，「我們都是找世界知名、一流的法官。希望能繼續保持水準。」她補充，並非指其他地方沒有合資格法官，「不過我們不能全世界都找，逐個來吧。」

法援對法治根基重要

法援制度近年亦備受關注，建制派批評法援案件集中分配給某些律師，質疑法援被濫用。鄭若驊未評論有否濫用情況，強調機制對香港法治根基非常重要，所有法援都應體現提供司法協助的目標，保障不會有人因家境貧窮無法得到法律援助。被問到應否禁申請人自選律師，「如果你有錢找律師，可以喜歡找哪個就找哪個；如果是用公帑、用法律援助情況下，究竟有否這個需要是值得思考的。」她指法援名冊上的律師應都具備一定經驗，「如果行『輪候制』，輪到一個律師是缺乏同類案件經驗，換下一個可不可以呢？其實也可以。」

她又提出可從被指派律師的角度去看，「次次都是他，他會否來不及做？如果經常都指派他，其他人不就沒有機會？」認為上述問題都需法援署作整體考慮，如何在尊重申請人選擇權和確保公帑不被濫用中取得平衡。

重申新聞自由並非絕對

另外，《蘋果日報》高層被控涉嫌串謀勾結外國或境外勢力危害國家安全罪，今日終停運，外界關注《國安法》下仍有其他媒體或「踩綫」。「如果你指它因為親政府或不親政府就違反法律，這是一定錯的，政府是可以被批評的。」她重申新聞自由並非絕對，不同的國際人權公約都列明在基於維護國家安全情況下可對言論、新聞、出版自由等權利予以限制。若新聞報道客觀持平，意見不偏頗，無人會阻止任何媒體進行工作，專業的新聞從業員不需擔心，「只不過有些已經不是報道新聞，而是利用媒體作違法的事，當然是另一回事。」