發展局公布主教山配水庫清拆事件檢討報告。資料圖片
發展局公布主教山配水庫清拆事件檢討報告。資料圖片


政府2020年底清拆深水埗舊主教山配水庫時,發現有仿羅馬式建築結構,引發保育歷史建築爭議,最終拆卸工程被叫停,配水庫原址被復修保育。發展局常任秘書長(工務)於2021年1月成立及帶領獨立工作小組調查,並就事件發表檢討報告。工作小組在完成檢討後,認為在事件中,雖然水務署及古蹟辦均已按現行文物影響評估機制的規定行事,但仍存在不足的地方。

清拆工程開始後,配水庫內仿羅馬式建築結構曝光。資料圖片
清拆工程開始後,配水庫內仿羅馬式建築結構曝光。資料圖片

報告指,工作小組認為水務署及古蹟辦已按技術通告的要求完成諮詢,惟通告沒有就部門須提交資料的種類和細節訂立明確的指引,以致水務署向古蹟辦提供了不完整或不合適的資料,未能反映前配水庫內部的建築特色。

工作小組又認為,水務署與古蹟辦在事件中的溝通有改善空間。小組認為,雖然古蹟辦職員並不理解水務署所保養的多個構築物,但古蹟辦實可向水務署索取進一步資料,以免不慎遺漏;另一方面,水務署職員亦可能對文物保育缺乏認知,以致未有提交足夠相關資料予古蹟辦,不利於評估工作。
清拆工種在爭議聲中被叫停。資料圖片
清拆工種在爭議聲中被叫停。資料圖片

報告建議採取兩項短期及三項中期措施,以避免同類事件再次發生。短期措施包括修訂技術通告,以闡述工程代理及古蹟辦處理尚未列入「文物地點」名單而又具潛在文物價值的項目的詳細要求;以及訂明丁級工程項目若涉及修改或拆卸工務部門(尤其是水務署及渠務署)所保養而又可能具文物價值的設施,須得到古蹟辦的同意。

至於中期措施包括進行定期舉辦聯合研討會,改善部門之間的溝通及員工的認知;盤點水務署及渠務署所保養的老舊地下構築物,令部門能更好準備;以及透過保育歷史建築基金,就不屬於尋常類別「建築物/構築物」的項目展開研究,以探討合適的處理方法。
當局復修配水庫內部並開放公眾參觀。資料圖片
當局復修配水庫內部並開放公眾參觀。資料圖片

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