特區政府一眾高官於政府總部會見傳媒。（資料圖片）
不要小看這條法案，它除了要定期檢討香港的人權民主狀況，嚴重的可以制裁香港，取消香港獨立關稅地位。試想一下出現二○○三年那種狀況，美國隨意指控伊拉克擁有所謂「大殺傷力武器」，是甚麼也說不出一個所以然，但美國就在媒體上散出一些概念式武器，叫做「超級大炮」，美英兩國也沒有通過聯合國，就向伊拉克開戰，並把伊拉克總統薩達姆殺了。到二○一五年，英國參與伊戰時的首相貝理雅承認，所謂「伊拉克擁有大殺傷力武器」，只是子虛烏有的假消息。但人已死了、國已亡了，就算英國承認是造假開戰又如何？美國還是活得好的，她有為做假開戰道歉半句嗎？而十六年過去，伊拉克到今天戰亂還未完。
到了某一天，美國一時高興，可以指責香港政府進行了滅絕大屠殺，在某個港鐵站殘殺過百個示威者，美國可以馬上制裁香港。美國只需要有「伊拉克擁有大殺傷力武器」那種程度的「證據」，就可以出手了。
這條《香港法案》就如一把懸劍，由於制裁具殺傷性，特區政府官員往後在做決策的時候，可能會再三考慮，怕不跟美國政府的立場，香港就要受到制裁，甚至怕美國再修改法案，把制裁擴展到港官個人身上。
美國制定《香港法案》，是對香港和中國內政的赤裸裸干預，特別是美國有如此驚人的造假入侵外國的往績，更令人不寒而慄。香港這半年的一場「革命」，不但被台灣利用，更成為美國手上的一隻好牌，難得有黃之鋒等香港反對派投懷送抱，要求美國制訂一條法案制裁香港，美國自然順水推舟，馬上如你所願。香港被人利刀架頸，予取予攜。滑稽的是，香港這場顏色革命，佈局擺得一清二楚，但很多香港人、包括特區政府的高官，卻視而不見，如在夢中。
應對戰爭，應有戰爭的方法。十一月十六日至二十一日，伊朗發生了一場與香港類似的顏色革命，大家看看伊朗如何應付。去年，特朗普單方面撕毀國際與伊朗簽署的伊朗核協議，之後美國對伊朗採取制裁，伊朗雖然是世界第四大產油國，但本身缺乏煉油設施，搞得伊朗的油價大升，民不聊生。
最近，伊朗政府宣佈把汽油價上調五成至一公升一萬五千伊朗里亞爾，便觸發了群眾示威。伊朗政府深信在國內多處地方爆發的大規模騷動，背後有美國黑手，一些被捕的暴徒亦承認收取了美國和以色列等國每天六十美元報酬（大約等如當地八天的工資），上街打砸搶燒。在這五天伊朗多個城市的激烈暴動中，有警察和示威者死亡。伊朗政府採取激烈的手段，把互聯網斷了，切斷示威者的訊息聯繫，其間所有人都不能上網，結果暴動在五天內便初步平定。
在香港，不要說斷網，就算是實施《緊急法》，也有很多政府高官和金融界人士反對，認為會損害香港國際金融中心地位。香港一方面要止暴制亂，另一方面又要維持着相對自由的國際金融中心環境，面對的局面，比伊朗更加困難。如果說伊朗對暴動的回應是大學生級數的，香港只能用博士級的高手去應對，要熟知軍情和諜戰技術，才可以對抗國家級的對手的攻擊。
可惜香港特區政府卻以小學生的水平去回應一場顏色革命，對暴力示威只識譴責、再譴責和強烈譴責。這就像小學生拿着槍上戰場打仗，就算那些小學生年年考第一，卻始終只有小學生的視野。
美國的《香港法案》，只是顏色革命的序曲，而非終章。香港從政者不要覺得自己點叻點叻，要開闊眼界，多關心國際時事，重溫過去二十年環球各國的顛覆運動歷史，為自己補補政治課吧。（盧永雄）
全文刊於《頭條日報》「巴士的點評」專欄
