律政司司長鄭若驊昨日在法律年度開幕典禮致辭時提到，在亂局下暴力橫行，破壞行為猖獗，形容是「暴徒統治，並非法治」，說法引起社會爭議。港大法律學院教授陳文敏批評，說法以偏概全，強調律政司長不單是政府官員，也是公眾利益守護者，認為對方已經忘記公眾利益守護者的身分。

陳文敏說，在反修例運動中雖然有部分人曾使用過分暴力，但亦有不少是和平示威者，他們只是對社會公義及不公平發聲，批評鄭若驊的說法「以偏概全」，並非是客觀及恰當的處理態度。他又認為鄭若驊的說法予人感覺不恰當亦不公正，對事件沒有幫助。

而反修例風波至今已經有逾7000人被捕，但現時僅檢控約兩成人，陳文敏指，如果政府認為必須等待所有司法程序完成後才考慮特赦，是很狹窄的觀念。他續說，不一定要由特首行使特赦，律政司亦有權不作出起訴，以代表政府釋出善意。