平機會就小學教育少數族裔學生面對的困難，進行了一個全港性調查，訪問121個校長和1230教師，當中逾半為中文科教師。結果顯示，只有近40%中文科老師有信心能教授非華語生達至與華語生相近的水平，當中所有校內有31至50名非華語生的受訪中文科老師，更指「讓非華語生跟上主流課程」遇上很大挑戰。

協助進行調查的香港大學教育學院助理院長羅嘉怡指，由於小學大多課程以中文任教，中文能力不足的非華語生，在學習數學、常識等科目亦遇上困難，而調查結果亦反映，僅54.1%非中文科老師有信心能教授非華語生達至華語生相近水平。

她指現時當局對非華語教師的教學支援不足，亦無提供相關晉升階梯及專業培訓，與人「可有可無」之感，建議當局增撥資源，「可參考現時照顧特教生提供的專業發展模式，提供相關政策及培訓。」