新冠肺炎疫情持續,港府急須另覓檢疫中心,隔離確診個案的緊急接觸者,惟過程屢屢碰壁。貨櫃屋業界透露,政府上月底曾向業界了解建造檢疫中心所需時間,惟他坦言要在空地加設排污系統,或需時數月,最終不了了之。前新聞統籌專員何安達指出,曾蔭權管治下的特區政府在○九年成功擊退豬流感後,曾研究多個隔離方案,包括聯絡酒店作未來隔離用途,雖獲對方首肯,惟酒店員工將會全面撤出,要由政府人員接管,增加使用難度。立法會議員認為,政府應先請學者制定隔離營標準,從宿位數目、民居距離、選址集中度及其設施配套等條例選取合適地點,釋除公眾疑慮。

記者 李卓穎 郭增龍

自本港上月出現新冠肺炎確診個案後,港府按機制起用康文署轄下的西貢麥理浩夫人度假村、保良局賽馬會北潭涌度假營、以及柴灣鯉魚門公園度假村作檢疫中心,給予確診個案的密切接觸者入住。隨着確診人數增多,政府再物色多個檢疫中心,包括荔枝角翠雅山房、西貢戶外康樂中心,以及未入伙的火炭駿洋邨,但新選址一出即引來區議員及居民強烈反對,質疑選址太接近民居,有傳染疾病的風險。

「煲呔」政府曾研酒店隔離

事實上,最初啟用的三個康文署營地早在沙士年代已曾使用,令人質疑為何港府未有預先尋找更多檢疫中心選址備用。在前特首曾蔭權時代擔任新聞統籌專員的何安達透露,曾蔭權在○九年擊退豬流感後已提出,若下一次疫情需要隔離的人數更多,有甚麼現有設施可以解決的疑問。其後,曾蔭權更聯絡部分位置較偏遠的酒店,並獲得酒店負責人願意在有需要時清空酒店,但酒店員工亦會全面撤出,變相要由政府派員管理酒店日常營運,包括為隔離人士提供食物、衣物清洗及房間清潔等細節。

何安達認為,由政府接管酒店的難度高,當年豬流感封鎖灣仔維景酒店時,港府更派上前政制及內地事務局副局長黃靜文坐鎮現場,處理七日隔離的安排。至於郵輪及軍營能否動用作檢疫中心,他稱當時政府內部亦有討論其可行性,但他坦言已離開政府多年,不清楚政府有否跟進。

郵輪循環空調系統易播毒

就使用郵輪及酒店作為檢疫中心的建議,食物及衞生局副局長徐德義周一出席沙田區議會特別會議時指出,郵輪及酒店使用循環空調系統,有機會傳播病毒。不過,何安達認為,要在現有資源上找到理想的檢疫中心有難度,「酒店未必是最理想的隔離設施,但總比家居隔離好。」

以組合屋建造新檢疫中心亦是不少人的建議,全國政協常委唐英年更提出徵用迪士尼樂園旁邊的空地應急。標誌貨櫃屋負責人陳鴻瑜透露,上月底曾接獲建築署人員查詢,了解製作隔離中心所需時間。

陳鴻瑜曾在一八年利用一百二十九個貨櫃,為珠海中山醫院建造醫院大樓,內部包括住院隔離病房、員工休息室、檢查及手術室,大樓由設計到完工,需時共四個月。不過,如檢疫中心不需要負氣壓設計,他預計內地工場製作組件,最快一個月即可運送到港組裝,但他指出,檢疫中心要求每個房間需要有獨立廁所,如組合屋在空地建造,政府需要先安排工程人員進行排污系統等基礎設備,所需時間更長。

組合屋須建排污基礎設備

徐德義日前亦強調,政府有考慮興建組合屋,但預計需時一至兩個月,未能應急,說法與陳鴻瑜相同,但陳鴻瑜直言,政府在一月底向他初步了解後未見跟進,質疑政府沒有決心解決問題。

志願機構營地亦是選項之一。社福界立法會議員邵家臻相信,NGO願意配合政府借出營地,如烏溪沙青年新村曾於沙士時期借用作隔離營。觀乎本港營地的環境條件,他認為有二十個宿位以上的營地較適合,西貢或沙田區內也有較遠離民居的營地,部分位處離島的營地只要有足夠的交通、餐飲及住宿配套,同樣可考慮其可行性。

資深土木工程師倪學仁認同,營地的配套較適合用作隔離,甚至可進行簡單改建,加設獨立抽氣系統作負壓房間,「使用中央空調的酒店或郵輪就很難改建,度假營相對更合適。」他又指,閒置校舍或政府職員宿舍具有同類條件用作檢疫中心。

西貢多可行營地 忌集中一區

荒廢多年的港中醫院亦是不少人提議使用的隔離地點,惟徐德義視察後稱,有很多環境因素致未能即時入住。不過,倪學仁認為,就算荒廢已久的醫院,配套亦較度假營為佳,不應輕易放棄,「醫院不用像營地般共用廁所,加上醫院並非使用中央空調,有窗戶亦可確保通風透光條件更佳。」

近期政府擬使用的檢疫中心均遭當區街坊反對,邵家臻認為,鄰避效應在不同地區都會發生,政府不可單怪市民過於恐慌或帶有歧視,應委託學者就檢疫中心定下選址標準,有系統物色地點。他指出,美國有法例定明選取公共設施的標準,表明不應過度集中於同一區域,港府也應統計隔離設施分布,「雖然西貢區內有多個營地,但全部集中一區對居民不公平,風險需全港一起分攤。」

他續說,選址可提供的宿位數量、與民居的距離、設施配套,以至最快可投入使用的日期同樣是重要考慮因素。顧及疫情未知何時緩和,他認為政府不應過早排除未能於短期內使用的設施。

全文刊《星島日報》