立法會選舉幾次九月舉行。資料圖片
非建制派在立法會拖延政府施政，沒有因為疫情擴大減慢。上周初，特首林鄭月娥與公民黨立法會議員郭榮鏗駁火，特首點名批評郭榮鏗主持內務會議，遲遲都未能選出主席。今年的立法會會期到現在已差不多半年，但內會仍未能選出主席，對政策審議影響相當大。在內會遲遲未選出主席，備受公眾關注的時候，公民黨一不做二不休，上周召開記者會，表示非建制派在九月的立法會選舉中，希望爭取得到過半（即三十五席以上）議席。黨魁楊岳橋強調，一旦民主派達到議席過半，公民黨會否決所有政府法案、撥款申請，直至政府回應五大訴求。
公民黨冀成大贏家
公民黨今次這個做法，在政圈中頗為哄動，各界都在分析背後的動機。在這裏先不講動機，究竟公民黨的如意算盤有多大機會可以打得響呢？一位曾做過議員的公職王屈指計算，按非建制派與建制派的支持度的傳統分配是六四比，非建制派可取得地方區選中三十五席中的二十一席。至於功能界別的三十五席，非建制派上屆立法會共取得十一席，由於非建制派在區議會選舉中大勝，增加了區議會（第一）一席，即是十二席，另外非建制派在全港投票的立法會五席中，只能推舉一個候選人，即對手會再多一席，那麼非建制派已擁有三十三個議席，之後無論在直選或功能只要再取得一席，便可達半數，取兩席便可實現「變天」，所以公民黨的預告絕非空言，相反，他們事前張揚發動攻勢，正是要鼓動支持者發起總攻勢，期望能成為選戰的大贏家。
如果真的由非建制派奪得過半數的議席，換句話說，奪得了立法會的控制權，到時出現一、立法會主席一職將可能由郭榮鏗出任，像現時內會的情況將天天出現，他們已不需要像現在要拉布那麼麻煩。楊岳橋預告，直接「否決所有政府法案、撥款申請」，甚至可以通過不同形式的私人草案。這種他們口中由政府和立法會共管的局面，很有可能形成一個立法機關和行政機關（即政府）天天鬥法的混亂狀況。
當香港社會出現內耗不休，中央會如何反應呢？公職王認為，中央很可能會「懶理」，因為香港的重要性已今非昔比，香港一片混亂，不大會影響到內地，就讓香港亂下去吧。說到底，香港之所以混亂，是自食其果，怨不得人。
經濟崩塌黃藍皆受苦
不過，也有人有不同的看法，經民聯立法會議員梁美芬指非建制派拖垮政府運作，按照《基本法》全國性法律可由政府直接公布實施。到時肯定會引來很大的政治爭議和震盪。
中央究竟會透過《基本法》對香港加以強力控制，還是會袖手旁觀，讓香港繼續亂下去？目前仍不知道。無論出現上述任何一種情況，對香港的發展都會非常惡劣。
回看香港過去大半年，時運地運都不濟。先有反修例引起的社會運動，市面還未回復平靜，又有新冠肺炎病毒來襲，在連番衝擊之下，各行各業都進入半停轉狀態，很多企業正面臨倒閉危機，藍營黃營都深受其苦。可以預見，就算疫情在兩、三個月後稍緩，立法會選舉造成的政治暗湧，仍有很大可能干擾復甦。再極端的情況，如果非建制派議員真的控制了立法會，出現憲制危機，屆時就會爆發楊岳橋所說，所有政府法案、撥款被否決，逼使政府屈服的惡鬥。香港本來的政制設計是行政主導，很難想像政府要向立法會屈服，變成議會至上的制度，形勢有可能僵持下去。一旦惡鬥不止，中央如果不出手阻止，香港還是會混亂不堪，各行各業還將無法支撐，大面積的減薪裁員，甚至企業倒閉將會出現，屆時用玉石俱焚，也即是攬炒來形容，恐怕也不為過。
如何避免出現這種局面？所謂解鈴還須繫鈴人，最好還是由香港人發動自救，出來制止這樣的情況發生，阻止出現政府和議會激鬥的憲制危機。香港人不希望攬炒，只能夠運用手上神聖的一票，既然非建制派已動員支持者全力策動變天，不想這個局面出現的市民，就不能再做沉默的大多數，要動員身邊人出來積極行動。從區議會選舉很多人發覺想投票原來沒有登記做選民，在這段時間去登記非常重要，若要等選情非常惡劣，才發覺沒有選民資格，想已變局勢已為時已晚。要救香港，最有效的方法，不是等待中央出手穩住香港局面，而是香港人主動解決這個困局。
特約作者：陳約翰
全文刊於《星島日報》「港情周記」
