日本共同社報道，多名外國政府人士透露，日本政府曾被詢問是否參加美國、英國等嚴厲批評中國制定《港區維護國家安全法》的聯合聲明，但日本表示拒絕。日方希望與中國改善關係，以不追隨歐美的方式展示了對中方的顧及，但美國等相關國家對日本的做法感到失望。

報道指，受新冠疫情等影響，國家主席習近平作為國賓訪日一事目前暫緩。有意見認為，日方此舉意在為實現習近平訪日而避免過度刺激中國。但歐美各國圍繞香港問題與中國對立加深，日本的決定可能導致與歐美各國之間產生裂痕。

英美與澳洲、加拿大4國的5月28日發表了聯合聲明，向中國表示「深切關注」，強烈批評這是違反1984年《中英聯合聲明》。據相關國家人士透露，聲明由英國和加拿大主導。日本政府在聲明發表前曾接到暗中詢問，但表示了拒絕。消息人士說：「日本大概重視與中國的關係吧，說實話，我很失望。」

日本政府官房長官菅義偉上月28日曾稱「深表憂慮」。中國外交部發言人趙立堅在第二天指出，為實現習近平作為國賓訪日，「希望日方為此創造良好的環境和氛圍」，間接要求與歐美劃清界線。