在97年金融風暴後，樓價年年下挫，政府終在2002年推出救市措施，由當時出任房屋及規劃地政局局長孫明揚、公布一系列穩定樓市政策，並被市場統稱為「孫九招」，但樓價在翌年受沙士打壓，直插谷底，其後才顯著反彈，孫九招核心政策大幅減低房屋供應，造就其後多年住宅供不應求，成為樓市急升的遠因。

孫明揚當時為實行有關措施「解畫」，表示過去數年落成的新樓貨尾約2萬多伙，而未來2年落成但已獲批預售、可隨時推出達3萬多伙，供應遠遠高於需求，故政府希望恢復房地產市場正常運作，重建市民及投資者對房地產市場的信心。新措施包括取消土地拍賣，暫停勾地1年，暫停兩鐵（地鐵及九鐵）項目招標1年，結束居屋計畫、公私營混合發展、私人參建居屋等計畫。政策推出後，一度令樓市成交量大增，但其後在沙士蹂躪下，樓價進一步下滑，至2003年經濟喘定，有關政策才漸漸發揮效用。