港澳辦副主任張曉明在特區政府舉辦的《基本法》頒布30周年網上研討會致辭時表示，有不少人說，「中央這次出手是香港反對派和激進分離勢力逼出來的」，他一定程度上認同這個說法。他們把中央和特區政府的克制忍讓當作軟弱可欺，做得太過分了。

張曉明解釋，如果香港特區能夠自行完成有關立法，堵塞有關法律漏洞，健全有關執法機制，有效打擊有關犯罪，自然無需中央出手。但連國歌法案在立法會通過都那麼艱難，在可預期的時間內完成國家安全立法恐怕更是「天方夜譚」。中央此時出手是現實政治下的必然選擇。