全國人大早前通過港區國安法，引起社會關注。行政會議成員、資深大律師湯家驊表示，立法並非為改變香港制度，並指相關法例不應該有凌駕性。

湯家驊出席亞太法律協會研討會時表示，是次立法並非為改變香港制度，並指港區國安法透過基本法附件三實施，應與其他法例一視同仁，不應有凌駕性。他又指，希望立法通過後，不會影響香港的普通法制度及國際人權公約下的保障，並指無罪假定、公開審訊、陪審團制度等的保障，理論上不應受到立法影響。他又指，目前應關注如何在國家安全與人權保障之間取得平衡。

他亦指，特區政府至今仍未能就基本法23條立法，加上立法會目前近乎失去立法功能，因此中央在忍無可忍的情況下，訂立港區國安法是可以理解。