港澳辦副主任鄧中華表示，《港區國安法》絕大部分工作包括執法及司法工作應該必須由特區完成，但中央也應該保留在極特殊情況下進行管轄，強調只會少之又少。

民主黨主席胡志偉批評，鄧中華的說法為《港區國安法》留下「全面管治尾巴」，正好引證香港人一直的憂慮，就是將來中央政府可以隨意「搬龍門」，按政治需要去定義何謂「嚴重危害國家安全」，將任何身處香港的人送上內地審訊。

胡志偉批評，當中央在港設立相關機構，中央政府就會更加明正言順，由調查階段開始就為不同案件定性，實質影響香港內部的執法及司法工作，故即使案件名義上由香港機構負責執法及司法工作，但實際上獨立性亦已成疑。

胡志偉強擔心，中央日後只「愈管愈多」，甚至在必要時自行釋法，推翻香港法院的判決。胡志偉警告，立法勢將「攬炒」香港，全面引發香港人及國際社會反彈，激起反抗浪潮。