社會極為關注的《港區國安法》條文細節尚未出爐，全國政協副主席梁振英對於港大法律系教授陳文敏日前在商台節目中提到，「分裂國家及顛覆政權罪，必須有武力或鼓吹武力的元素，行為的嚴重性是足以達至分裂國家的政治目的，否則其他較輕微的行為，只牽涉治安問題」，即引當年西班牙加泰羅尼亞舉行「獨立公投」事件，質疑陳文敏是有常識局限，還是存心誤導，不要貽笑國際吧！

梁振英在社交網站發文提出，一七年西班牙加泰舉行「獨立公投」，在西班牙政府反對下，加泰議會以大比數通過「建國投票」，宣布脫離西班牙獨立，過程中加泰並沒有「使用武力或鼓吹武力」。同年年底，西班牙政府逮捕涉案的獨派人員，西班牙總檢察長以叛亂、煽動叛亂和挪用公款罪名起訴，因加泰的獨派政府試圖透過非法的公投行動來「煽動民心」，進而「誘發社會暴亂」，逼使中央政府無法有效統治加泰地區，企圖達成「其實不可能實現的分離主義野心」。去年西班牙最高法院判加泰獨派大老洪克拉斯為首的九名被告「煽動罪」或「非法挪用公款罪」罪名成立，分別重囚九至十三年。

梁振英要求陳文敏回應，「以美國為首的西方國家怎樣回應西班牙法院的判決？」結論是不但美國指加泰是西班牙的一部分，支持西班牙政府採取憲法措施，歐盟亦不承認加泰羅尼亞的獨立，德國也指西班牙的主權和領土完整不可侵犯，英國更稱西班牙法院已經宣布加泰的投票屬非法等。