政府於去年8月宣布為民紓困，為非公屋、非綜援的低收入住戶發放一次津貼（俗稱「N無津貼」），其後在施政報告加碼派發兩次「N無津貼」。勞工及福利局局長羅致光預計津貼可於遞交申請日起計兩個月內發放。項目不設網上遞交申請，也不如「保就業」計畫，可在短時間內設置系統推出申請，由計畫公布至今相距11個月。

他解釋計畫花時，以尋找供過百名員工工作的辦公室為例，去年8月開始找尋地方到今年3月才找到地點，其後才開展聘請員工。而保就業計畫，資料已電子化，亦「外判」代理人處理，時間較快。

港府時隔4年再派「N無津貼」，今次關愛基金共花25.6591億元，推出兩次「N無津貼」，兩輪計畫行政費合共1.7億萬；當中近11億2千萬，用於第一輪計畫，首輪津貼料27.2萬人受惠。

今次津貼在7月2日到11月30日接受申請，按住戶人數的津貼金額為1人住戶4500元、2人住戶9000元、3人住戶12500元、4人住戶14500元，及5人或以上住戶15500元。因應住戶人數分4期遞交申請，依次為1人、2人及3人住戶，在7月，8月及9開始申請，到10月5日，不論住戶人數所有合資格住戶可以遞交申請。

羅致光表明無意將「N無津貼」恒常化。而計畫不設網上遞交，按住戶人數分期填實體表格申請。羅致光解釋，申請表格的資料若不齊全，會拖慢款項發放速度，由於這計畫的受惠人士多為長者及基層，提交實體表格反而更容易讓相關職員幫忙。