港大法律學院教授陳文敏指，《港區國安法》多條條文定義含糊，沒有明確訂明分裂國家的行為，稱不明白為何唱歌、舉旗或叫口號可視作分裂國家。

陳文敏在港大法律學院一個論壇上表示，港區國安法多條條文定義含糊，更有可能牴觸《公民權利和政治權利國際公約》，例如列明除非法官信納被告不會繼續危害國家安全，否則不得保釋，他質疑近乎是有罪推定，違反無罪推定原則。此外，「國家機密」、「 國家安全」及「勾結外國勢力」亦沒有清晰定義。

他又指，《國安法》沒有明確訂明分裂國家的行為，不明白為何唱歌、舉旗或叫口號可視作分裂國家，如示威者日後改用其他口號或字眼代替，甚至用白紙示威，當局是否亦要禁止。

陳文敏稱，不會質疑保護國家安全的需要，認為政府贏得人民信任和尊重，正是國家安全的最佳保障，威嚇和鎮壓只會適得其反。