評級機構標普表示,美國潛在對香港銀行影響最大的制裁,將會是切斷在港銀行與美國金融系統的聯繫,但相信美國對香港金融機構因應《港區國安法》實施嚴厲制裁可能性非常低,亦可能產生部分美國不願見到的後果。 但若中美之間緊張局勢加劇,不確定性將會增加。

根據美國《香港自治法案》,美國政府有可能禁止機構處理外匯交易﹑禁止信貸或轉帳支付交易,及禁止持有美國物業或行使權益。報告又指出,對業務範圍較廣泛﹑特別是擁有國際業務的銀行,制裁後果嚴重。亦會導致銀行出現美元流動性問題,導致銀行信譽受影響。

制裁分為兩級,被視為損害香港自治的中港官員將受到「一級制裁」。標普指出,對於國際銀行而言,若未能避開受到「一級制裁」人物的業務往來,則有機會受到「二級制裁」,對於需要遵守美國法律及監管的銀行格外重要。標普認為,各機構、以及監管機構已經正在尋求方式以減低風險。

標普指,由於香港仍與全球有高度聯繫,且環球金融體系十分複雜,若實施制裁,可能對美國以致環球金融市場產生意料之外的後果,因此美國對香港實施嚴厲制裁的可能性偏低。

標普稱,香港銀行業為世界最強之一,受惠於香港銀行的穩固資本和流動性緩衝,以及香港審慎有效的銀行法規,強大的支付文化,及通往中國門戶的獨特地位。