港交所上周「先斬後奏」，在未有證監會書面同意下公布由摩根大通亞太區主席及行政總裁歐冠昇（Nicolas Aguzin）出任新行政總裁，惹來非議，認為港交所有「霸王硬上弓」之嫌，將證監會當「橡皮圖章」。不過，證監會今次卻並不賣帳，決定對歐冠昇進行「背景審查」，知情人士更直言，今次審查會是非常嚴謹，以港府高官「品格審查」的經驗推算，估計今次「背景調查」的時間以「月計」，最終歐冠昇能否出任港交所新行政總裁，目前亦言之過早。

根據《證券及期貨條例》，港交所行政總裁的任命，必須獲得證監會「書面核准」。可是，今次港交所罕有地在未有證監會「書面核准」的情況下，就公布人選，知情人士批評，有關做法完全違背程序。據悉，港交所在公布人選之前，的確曾知會證監會，但證監會已明確要求港交所在未獲得「書面核准」前不要公布，但港交所卻以「消息已經外泄」而對證監會的要求置之不理。知情人士認為，過往亦不乏有人事消息外泄而政府不作回應的先例，港交所以「消息外泄」為理由提早公布人選，道理完全說不通，更會誤導社會及投資者，以為有關人事任命已完成所有程序。

對於港交所行政總裁人選誰屬，業界本就人言人殊。港交所決定聘任歐冠昇，或認為有助提升香港的國際性形象。但亦有意見指出，香港目前二千五百四十五家上巿公司中，百分之五十二是中國公司，佔港股百分之九十的交易量及百分之八十一的巿值；當香港愈來愈依靠內地市場，港交所卻委任一名對中國了解不深的外國人，質疑又是否符合香港利益。而今次港交所人事任命，事前是否曾與港府高層溝通，亦耐人尋味。

知情人士透露，港府高層對今次事件「所知非常有限」。而港府高層更加重視今次任命是否經過合適程序以及有沒有嚴格的審核。知情人士強調，港交所作為香港最重要的金融交易平台，負責監管上巿公司，並非一家普通的商業機構或上巿公司；港交所的人事及操作，涉及香港的金融安全，因此，政府才要堅持成為港交所最大單一股東。

知情人士質疑，港交所處理今次人事任命，似乎只將港交所當作一家普通商業機構處理，以為只簡單了解當事人是否有案底，就算完成背景審查。但目前的國際局勢複雜，香港亦隨時可能成為金融狙擊目標，相關人事任命就更需要審慎。知情人士表示，今次證監會對歐冠昇的背景審查，將會非常嚴謹，不會設下「死綫」，外界亦不能假定歐冠昇必然可以通過審查。事實上，以港府對高官進行品格審查的經驗，相關審查時間往往以「月計」，亦有不少例子是在審查過程中發現問題，而決定放棄有關人選。

杜良謀
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