修改選舉制度後反對派議員絕跡立法會，部分過去具爭議性的議案重新交上議會再闖關。當中涉及禁售電子煙及加熱煙的《二○一九年吸煙（公眾衞生）（修訂）條例草案》法案在延宕兩年後於本立法年度重新審議。外界關注政府會否維持立場禁止電子煙及加熱煙立場，或向商界讓步接受「規管」加熱煙的修正案。主事的食物及衞生局局長陳肇始日前終向議員表明當局全禁電子煙及加熱煙立場不變，在立法會手握十三票的民建聯昨亦向傳媒確認，經召開黨團會議後決定支持政府原議案。

現時立法會除去主席梁君彥外尚餘四十一名議員，除民建聯外，工聯會、新民黨、醫學界陳沛然都支持全禁方案，加上行會成員的雙料議員按慣例支持政府議案，總計政府已持至少二十二鐵票，達在席議員過半支持的門檻。

關草案上次在立法會開會已經是六月，商界提出「放生」加熱煙的修正案，惟政府一直不置可否。有建制派表示曾聽聞添馬中人「放風」，有望讓步對加熱煙減辣，惟隨後禁煙團體的反應比預期中更為激烈，逼令政府回歸原有方案。民建聯立法會議員葛珮帆認為，政府在禁煙問題上的取態一直以來都舉棋不定，包括她在內的議員一直向當局追問決定惟未獲回應。她預料，按立法會現時會議進度，若然政府在兩周內仍未能有所決定，議案則趕不及在今屆會期完結前交上大會審議，故相信局方今次拍板是基於時間壓力，不欲有關草案再度胎死腹中。

葛珮帆強調，民建聯內部就有關議題「沒有激辯」；指政黨一直以來取態都是視乎政府決定，「如果政府不做修正案，我們自己投票也沒意義」。她指，黨團會議上反對聲音不多，雖有人對條例部分細節有疑慮，例如「禁賣不禁吸食」，但大方向會支持政府政策。

早前提出修正案建議「規管」加熱煙的自由黨批發及零售界議員邵家輝指尚未正式召開會議，拒絕評估其修正案是否通過機會渺茫。他指自己過去一直有向其他議員解說，「講咗兩年，要講嘅都講晒。」他表示，自由黨主席張宇人是行會成員，相信他會按一投票取態支持政府議案；其他黨員則「繼續做我們的修正案」。

加熱煙關注召集人盧啟律指，近期家長教師等團體反對規管加熱煙聲音強烈，相信政府的強硬態度多多少少是逼於民間壓力而被「砌低」。他透露，團體未來將召開記者會、進行全禁加熱煙影響的相關民調，並繼續約見議員希望盡最後努力游說，「包括工聯會及民建聯都希望可以傾一傾」。由於疫情持續，會盡量避免聚集活動，因此不會進行請願。

他稱，過去有主動約見每一位議員，亦見過部分民建聯成員，但大部分人都沒有明確表達是否支持修正案，因此亦難言是否有議員「走票」。他坦言，可以能令議會回心轉意的信心不大，只是盡量做；又重申全禁售賣加熱煙會令煙民全新選擇對身體傷害更大的傳統香煙；而且難以杜絕市民從不同非法渠道取得加熱煙，間接會黑市購煙問題加劇。

香港報販協會主席林長富向筆者表示，檔販約六成收入來自售賣香煙，據統計全港已有若四分一煙民轉食加熱煙，政府堅持全禁加熱煙嚴重打擊行內生計。他指，社會已經改變購買習慣，海關亦不可能完全禁絕加熱煙流通，煙民只會轉向購買走私煙，將盈利拱手讓與不法分子，「我們守法的一群就被懲罰」。他對政府決定表示極度無奈，現時正聯絡全港三百多檔報販，計畫於報檔張貼訴求希望引起社會關注。

杜良謀

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