政府計劃修例，容許所有非永久居民的專科醫生來港執業。多名議員在立法會相關法案委員會討論有關修訂，醫學界議員陳沛然表明反對，他稱已訪問全港所有醫生和醫科生，發現分別有8成醫生，及9成半醫科生反對修例，他批評，政府最初提出的方案是招攬香港居民回流，現時卻修訂為非香港居民，是出爾反爾。

食物及衞生局長陳肇始回應指，修例只為公眾利益，希望吸引更多合資格醫生來港，強調當局一直堅持維持醫生水平，新修例不會影響本地醫科生的實習及就業機會。醫管局亦指，轄下醫院仍有空間增加實習名額。

自由黨議員張宇人認為，政府應加強向本地醫科生解說，政策不會影響他們的實習及就業機會，希望醫科生不要被人誤導，以為被「搶飯碗」。自由黨邵家輝更提出進一步放寬條件，容許非永久居民的醫生或醫科生，即使未取得專科資格，只要父母或配偶是香港永久居民，亦可申請來港特別註冊，或申請來港參加執業試及實習。他又建議，當局容許受僱於指明院校的臨床教授及專科醫生，同樣可透過特別註冊來港行醫。

陳肇始指，明白邵家輝的建議是希望增加政策吸引力，但必須作出平衡，重申當局會制定認可資格的院校名單，只有畢業生可以透過特別註冊申請來港，相關教授及任職的醫生可透過有限度註冊申請來港。