十.一國慶,建制派今年特別開心,因為少了雜音,可以輕鬆慶祝。有建制中人就話,除了贈興外,怎樣動員起建制力量,是未來政府重要課題。

忽查太平紳士巡監

  這位建制有此一說,皆因月前申訴專員公署忽然宣布會主動調查太平紳士巡查監獄的安排。有人懷疑申訴專員的行動與不少社運人士入獄,在囚人士待遇引起關注。太平紳士巡監獄,有無投訴這幾句對白,在電影經常出現,市民耳熟能詳。雖然制度行之有效,但相信總有進步空間,有獨立機構去巡查並非壞事。

  政府每年都會委任太平紳士,巡視監獄是他們的主要工作。一般巡視監獄事前要看介紹文件,了解處所和在囚人士的背景,當日會由官守和非官守太平紳士拍檔出巡。官守是由公務員擔任,非官守則是有公信力的社會賢達,巡一次監獄要花至少半日,一般採取突擊方式,不過,太平紳士輪番出巡,其實「辣更」都頗為頻密。

  太平紳士巡查時,會清點人數,確保無漏,在囚人士可以投訴,有需要時可以符合安全情況下詳談。巡完後要寫報告,有投訴事後會收到跟進。這個制度沿自港英時代,外國都有採用,電影還不時有巡查揭發濫權的情節。

查得怕會有彈無讚

  這次申訴專員主動調查巡視制度,其實,監獄的申訴制度除了向太平紳士投訴外,還有其他投訴渠道,有人會問渠道如此之多,無事無幹下,申訴專員何須主動出擊呢?無論如何,今次調查可以當成是身體檢查,無事都可以照肺。有人亦指出,早前在疫情下,太平紳士巡查的支援,譬如人手等都以值得留意,所以查完或有改善建議。

  對於申訴專員調查,外界最擔心是未見官先打八十,查得就必然有彈無讚,甚至雞蛋里挑骨頭。現時在囚人士中,不少社運人士高舉人權旗幟,一時又嫌坐監天氣熱、一時又嫌髮型無自由,把懲教當成住宿舍,申訴專員變成為他們張目。

  申訴專員的調查,在連維權組織「石牆花」都宣告解散,有點來得太遲的感覺,不過既然已經宣布,看來唱戲都要唱到尾,且看未來調查會搞出甚麼結果。

功能太窄限制發揮

  有熟悉太平紳士制度的人坦言,申訴專員職權有限,調查根本觸不到真正問題核心。這位建制派揚言,本來太平紳士是社會健康力量,不少人有心有力,然而,只是做巡監獄未免功能太窄,是否可以擴大職能去替社會福利署巡查老人院等處所,甚至擴大至發揮監督官員,令政府施政更加貼地,可惜這類真正的檢討,這次調查根本搔不着癢處。

(星島日報)