政府早前要求區議員宣誓，大批民主派區議員辭職或被取消議員資格。政府向立法會提交文件，指因應現屆區議會的最新情況，建議暫停區議會在推行社區參與計劃及地區小型工程計劃項目方面所擔當的角色，改為由民政總署、民政處和康文署負責推行。

當局在文件中指，截至今年10月4日，在任區議員總數已減至189人，共有14個區議會的人數減少超過一半，認為現行由區議會通過社區參與計劃及地區小型工程計劃項目的安排已經失效，當局又指，有部分區議會因議員人數不足，未能選出區議會主席，以致未能召開區議會會議，市民可能認為把其社區的福祉交由餘下的極少數議員決定不合情理。

政府建議暫停區議會在其第六屆任期內，在推行社區參與計劃及地區小型工程計劃項目方面所擔當的角色，改為由民政總署、民政處和康文署在參考地區意見後，提議值得由兩項計劃撥款推行的項目，而該兩項計劃的涵蓋範圍和撥款準則將維持不變，署長會繼續監督審批撥款申請的工作。