港府全力爭取與內地通關,但至今仍未能成事。早前兩地進行防疫專家對接,內地專家提出香港防疫的三個問題,包括增加外防輸入高危群組的檢測密度;新冠患者的出院準則;以及病毒追蹤問題。對於前兩個問題,港府都可以滿足內地專家要求,但病毒追蹤問題,雙方則存在差距。

內地進行病毒追蹤,其中一個關鍵是透過健康碼追蹤密切接觸者。官府中人指出,內地專家認為香港欠缺嚴謹的病毒追蹤制度;一旦香港爆疫,既無法進行全民檢測找出感染者,又沒有嚴謹的病毒追蹤工具,就容易出現擴散,香港與內地通關,內地就要承擔風險。為了消除內地的疑慮,港府於是考慮搞港版健康碼。

港府研究中的健康碼,並沒有追蹤功能,亦非全民性質,只要求打算到內地的人士,在過關前三個星期,就要安裝此一「過關碼」,並且自行申報行蹤;其中一個「自行申報行蹤」的做法,是將安心出行的個人行蹤資料,轉移至「過關碼」之內。創科局局長薛永恒日前被問及港版健康碼會否設有追蹤功能,他就指技術上做得到並不等如能發揮效果,強調運作上需配合社會獨特情況。被問到健康碼可否不與「安心出行」應用程式合併使用,他回應「唔會咁諗」,稱「安心出行」可協助追蹤接觸者,若有市民不介意使用,提供資料確認曾到訪的高危地方,又反問「如願意點解唔俾用?」

「通關碼」自由選擇安裝

港府這個做法是否能滿足內地要求呢?官府中人直言,當中仍有差距。事關香港現時使用「安心出行」十分寬鬆,並非強制性,巿民進入食肆,可以「填紙仔」取代,甚至不少食肆並沒有執行這個制度,食客可以隨便出入。據悉,港府內部早於月前就有意見提出,應取消食肆「填紙仔」安排,強制所有進入食肆的巿民使用「安心出行」,並且加強執法,但討論多時,始終「議而未決」。官府中人表示,因為一些弱勢人士未有智能電話,擔心會剝奪他們出外膳食的權利,但在通關壓力下,相信強制使用「安心出行」事在必行,但可能有豁免安排,例如容許六十五歲以上長者獲得豁免。

有建制中人就認為,港府過於聞「強制」、「追蹤」色變,以至未能做到通關要求。除了遲遲未能強制使用「安心出行」外,即使是「通關碼」,既然是巿民自由選擇安裝,即使有追蹤功能,巿民若不喜歡,大可不安裝,不明白為何堅持不能追蹤。

杜良謀
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