香港回歸二十五周年,在特首林鄭月娥任內,香港出現因為修訂《逃犯條例》觸發的「黑暴」事件,導致中央出手訂立《香港國安法》,同時完善選舉制度,實行「愛國者治港」。林鄭月娥接受星島新聞集團訪問時,承認過去五年是香港一個「好重大的轉折點」。她認為,這個轉折點在回歸中段的時候發生,「可能都是無可避免」,指這五年發生的事是回到一國兩制的正軌,讓香港人特別是政府官員明白到一國兩制,「是以一國為先一國為本」,亦令到官員做事更有「底氣」。她相信在一國穩固後,香港會進一步發展國際化、《基本法》保障的人權自由、以及高度自治,令兩制發揮得更好。採訪、撰稿記者:趙燕萍、區綽彥
回顧回歸二十五年,林鄭相信,她任內發生的轉折是「避唔到」。她說,由二○○三年到二○一二年反國教、二○一四年普選行政長官被否決,然後發生佔中,再有旺角暴動、鼓吹港獨、立法會宣誓事件,「樣樣都避咗去,累積落嚟,問題愈積愈大,香港社會對於真正了解一國兩制的人愈來愈少,都真係發展到好嚴重,出現衝突、有抗爭有暴力的時候就更加難處理。」
她說,香港回歸以來,連基本法二十三條要求特區政府訂立的國家安全法律都沒有做到,亦都在選舉制度出現不少漏洞,令到議會內,有議員身分的人士都不斷衝擊政府,甚至反對中央,更甚的是到外國要求制裁香港。另一方面,自從二○○三年二十三條立法失敗之後,「包括我早期」,歷任特首歷任局長都好迴避廿三條立法,「嗰種冇底氣冇理直氣壯去做一樣應該做嘅野……我哋撫心自問點解過去二十年咁驚」。
一國是根 兩制是水和養料
她自我檢討說,「我第一個舉手認,競選政綱里面,有人根本將呢啲議題睇成邊個話要立二十三條,邊個攞唔到民主派支持,但我都寫落去,但我都寫得比較模糊化一啲。」她說,「二十三條呢條刺留喺香港咁耐」,現在通過《香港國安法》,「官員底氣就出來,你見而家我哋官員包括我自己而家點樣講:這是憲制責任,這些工作必須要做,因為一條香港國安法未能夠涵蓋所有會危害國家安全的活動,需要進一步進行本地立法。」她說,這樣的例子還可以套在其他事件,例如明知教育出咗事,以前官員都不敢說不敢處理。
林鄭月娥說,如果過去五年沒有發生這些事,讓香港在中央指導出手之下,重回正確軌道,未來一國兩制貫徹落實將會出現好大問題。她不認為,香港會因此變得接近內地城巿,「一國兩制下冇叫香港變成內地城市……基本上一國原則穩固了,之後要做的就是兩制要發揮。」她引用國家主席習近平的比喻,指一國是根,「根以前腐爛咗啲,現在抓實了;上面兩制棵樹就可以茂盛,如何茂盛呢?當然是淋水和加養料」,她指兩制的水和養料就是國際化、基本法下保障的人權自由、以及高度自治,「這些全部都是憲法、基本法下給了我們的水和養分,我們如果用得不好,樹就唔壯,如果用得好,大樹就成蔭,未來香港就好好……我對未來前景非常之樂觀,因為一國已經穩陣落嚟,無論中央定特區,都應該在一國為本之上,令兩制發揮得更好。」
她以國際金融中心為例,她看不到短期內地城市可以替代到香港這個國際金融中心,因為香港有兩制的優勢,基本法規定下我們沒有外匯管制,「資金自由流通對國際金融中心好重要」,這是基本法下香港可以成功的要素,「但要用得好,要看準國家策略……睇到國家政策的香港優勢,透過積極有為政府,政策推動,一定會成功。」
只要通關 香港仍富吸引力
對於香港近年的移民潮,她認為「人員往來,出出入入好正常……事實上全球爭奪人才,不過有啲地方好叻,將搶人才包裝成救生艇,來吸引香港人去。」因此香港要加把勁,去搶人才,她不認為移民潮與國安法有關,「要留住人要有穩定環境,國安法給了我們穩定環境,要有一個宜居生活的前景,一個好的教育制度……」她羅列了一堆引入人才計畫,傑出創科學人計畫、優才入境計畫等,指相關計畫的申請數字顯示香港仍然有吸引力,「只要通返關,無論通內地通海外地,香港仍然是富吸引力嘅地方。」
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