財政司司長陳茂波在中期預計2022至23財政年度將錄得超過1000億元赤字,較今年初財政預算案的估算高出一倍,為歷來第二高的財政赤字,意味財政儲備或會降至8000億元邊緣。陳茂波料未來數季的經濟環境仍然嚴峻,認為改善經濟的關鍵是疫情更大程度受控,跨境往還的便捷更是恢復經濟動力的核心所在,推動疫苗接種能讓當局更大空間爭取經濟活動和對外往還的復常。
陳茂波昨日以「穩慎理財 進退有度」為題發表網誌,指出政府的收入將不如預期,本港股票和樓市疲弱,或令今年的印花稅收入比預期少約三分之一,今年4至8月份港股平均每日成交額1170億元,較去年同期少26%;而今年度首4個月的住宅樓宇成交量亦減少37%,今年度首5個月的地價收入為172億元,與全年度的預算收入1200億元相距甚遠;在樓價下調的時候,地價的調整幅度會更大,4月份便曾有住宅地皮流標,經濟疲弱時,市場對商業用地的需求亦較弱,與此同時,發展商補地價商討的意欲亦明顯減弱,有關因素也會影響土地收入;經營環境困難的情況下,今個財政年度的利得稅及薪俸稅稅收亦將較年初時的估算為低。
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股樓疲弱 印花稅收減1/3
陳茂波預料,2022至23財政年度將錄得超過1000億元赤字,較今年初財政預算案的563億元估算高出一倍,為歷來第二高的財政赤字,僅次於前年2325億元赤字的歷史紀錄,意味財政儲備或會降至8000億元邊緣;倘若不計算今年將發行的綠色債券所得的350億元,則上述赤字情況將更為嚴重。
港府收入減少的同時,開支卻顯著增大,當局一直推行逆周期措施,以緩和經濟收縮帶來的影響。陳茂波指出,計及年初預算案中總額逾1700億元的逆周期措施,已令今個財政年度估計錄得超過560億元赤字,惟這數字並未包括其後推出、涉資430億元的「2022保就業」計畫,以及「防疫抗疫基金」第六輪措施。
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財政儲備或降至近8000億
上周五金管局公布「還息不還本」計畫延長3個月,而包括「百分百擔保貸款計畫」在內的「中小企融資擔保計畫」,其還息不還本安排相應延長至合共最多36個月。同日當局公布延長寬減政府物業、土地短期租約等的租金或費用3個月,陳茂波指在此期間政府會全盤檢視這些支援和寬減措施,研究合適的後續安排,適時作出公布。
陳茂波預料未來數季的經濟環境仍然嚴峻,10月1日發放的第二期消費券,將為消費市道注入超過150億元的消費力,發揮提振作用及乘數效應。他表示,如何善用公帑,支援基層市民及社會民生,以穩住社會大局是短中期的首要任務之一。但他認為,經濟改善的關鍵是疫情更大程度受控,跨境往還的便捷更是恢復經濟動力的核心所在,他指當局大力推動疫苗接種,是要築牢防疫屏障,為最有效保護自己及保障親友健康的方法,並讓當局有更大空間爭取經濟活動和對外往還的復常,保障市民生計,促進香港經濟有力增長。
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