過去10年,隨着中國國力上升,美國把中國視為最主要競爭對手,外部環境劇變,中國外交政策從「韜光養晦」轉向「奮發有為」。中共總書記習近平要求「發揚鬥爭精神,提高鬥爭本領」,堅定維護國家主權、安全、發展利益。國際關係學者朱鋒對本報表示,中國崛起的歷史進程還處於「半山腰」,美西方對華打壓和排斥還會不斷增強,中國外交不僅要展示鬥志,更需要智慧,做到「有硬有軟,有鬥有和」。
「韜光養晦」意指隱藏才智,不使外露。改革開放後的一段長時間,「韜光養晦」、「不出頭」被視為中國外交主調,在國際上沉着應付、穩住陣腳,爭取發展空間。2012年中共十八大後,相對於前任江澤民、胡錦濤,習近平更加注重在國際博弈中主動出擊,提出「一帶一路」倡議、「人類命運共同體」理念,推動新型大國關係等。
「當今世界充滿挑戰,前面的道路不會平坦,但我們不會放棄理想追求,將以更大的作為,同各方攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔?美麗的世界。」習近平在2017年亞太經合組織峰會上,表明中國將更多地參與全球治理。
表明參與更多全球治理
中國人民大學國際關係學院教授時殷弘分析,中國外交不再韜光養晦,由幾個結構性原因造成:中國經濟與軍事實力迅速增長;中國對外部能源和市場依賴急劇加大;美國經濟與威望衰減,中國開始輕視美國的霸權;國內民族主義情緒增加。
美國特朗普政府2018年對華挑起貿易戰,加徵關稅、封殺中企,中美戰略競爭白熱化。過去10年,中方在台灣、涉港、涉疆、涉藏、涉海(南海)、人權等一系列問題上,都不再甘處守勢,而是強勢反擊。
愈益複雜的外部環境逼使中國外交工作更加主動,敢於亮劍。這套鬥爭思維被官方總結為「習近平外交思想」的一部分。外長王毅曾在北京《學習時報》撰文稱,要「同企圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力鬥爭到底。」
過去5年,中國駐外官員頻繁主動出擊,反駁各種指控,申明中國立場。有海外輿論將之形容為「戰狼外交」。南京大學國際關係研究院院長朱鋒向本報表示,美西方從狹隘的霸權主義和意識形態出發,對中國崛起遠遠沒有做好認知和準備,對中國的打壓和排斥不斷增強。「戰狼外交」反映中國對於這種態勢作出的有力回擊。
不過,朱鋒相信中國今後的外交工作還會「有硬有軟,有鬥有和」,「中國崛起的歷史進程還處於『半山腰』,如何來應對複雜尖銳的國際環境,很大程度上需要中國展示的不僅是戰略性的鬥志,更重要的是戰略性的智慧。」
9月14至15日,習近平出訪哈薩克及烏茲別克,並參加上海合作組織峰會,與俄羅斯總統普京及土耳其、巴基斯坦、伊朗、中亞多國元首會面,擴大「朋友圈」。這是疫情爆發兩年多來首次出國,也是中共二十大前重要的元首外交。習近平呼籲成員國繼續在彼此核心利益和重大關切問題上相互支持。據悉,習近平在二十大後還將赴印尼、泰國參加一些國際活動。
朱鋒表示,疫情對於中國的對外關係是一個考驗,習出席上海合作組織峰會,為二十大爭取了一個較好的國際氛圍。峰會也反映了新興經濟體崛起進程中不斷擴大的「上海聲音」和「上海力量」。
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