民主派47人參與「35+」初選,涉嫌計畫立法會過半無差別否決《預算案》被控,16人否認串謀顛覆國家政權罪。被告何桂藍今午於西九龍法院表明早年「已經覺得《財政預算案》要否決」,解釋每年財案內1,000億基本工程儲備基金均不准審議,政府綑綁上萬個工程逼使立法會通過,當中包括不受歡迎項目,「我會形容呢個係公共財政黑洞」。何桂藍揚言如問題持續「有五大訴求嘅話我都會照投反對票」。
何桂藍憶述新界東首次協調會議中有地區組織與會,共20至30人到場,約長2小時,會上各人輪流自我介紹,再就公民投票或民調表態,終在何桂藍劉頴匡立場強硬下決定採用公民投票,並採納靈童制,但會上眾人發言不多「一句起兩句止」,自己亦不記得戴耀廷會上發言內容。何桂藍另指當時得悉提名表格會連同一張新界東協調共識,只有參選人有份簽署,亦代表其必然會公開,故自己滿意做法。何桂藍續指翌日亦有人向傳媒透露會上消息,而第二次會議才討論否決財政預算案,以及6或6+1的目標議席。何桂藍指被捕前從未見過「35+計畫」文件,沒有印象協調會議上曾經傳閱,會後也沒有收過文件紀錄或協議,另交代自己和戴耀廷單獨交流只有二人互相加為facebook 朋友。
Trevor Beel引述趙家賢供詞指何桂藍曾在協調會議發言指「立法會變咗一個抗爭陣地,而佢希望將立法會用作中港關係破局」、「將整個制度推到盡,將本身中國同香港嘅一國兩制整個政治制度個運作整個去打破」,又指「聽到本土抗爭派會上好進取地甚至對於中央政府一啲嘅訊息好漠視」,何桂藍一概否認,反駁指自己6月才開始提出「破局」,未曾說過「推到盡」,只會說「建制內的臨界點」,而且出自facebook 6月內容。
何桂藍直言早於2011年任職記者跟進立法會新聞時「已經覺得《財政預算案》要否決㗎喇」,解釋「問題唔喺條實數度,係財政預算案點樣draft出來、點樣計出來,年年都係差唔多嘅,譬如我而家就可以講⋯⋯因為喺立法會入面呢,就算你攞到70席,你都唔可以幫公共醫療系統加一個鏰。每年財政預算案大概5,000至6,000億,我而家就可以話畀你聽,下一年又會有1,000億喺基本工程儲備基金入面。《財政預算案》係一個有連續性嘅文件,唔通你話畀我聽,下年警務處唔會有撥款咩」。
何桂藍續指「因為當我發現連建制派要求派錢,但係曾俊華堅持要投落MPF嘅時候,明明建制派攞住大多數,佢哋當年除咗否決臨時撥款議案同施壓之外,乜都做唔到。我相信法庭而家都好理解,立法會議員只可以攞一個總目入面嘅細項入面去減錢,唔可以加錢唔可以加items,亦都唔可以改變嗰年財政開支嘅方向」。何桂藍指直到2017年報導橫洲事件才知道,財案內有一項基本工程儲備基金,佔《預算案》6份之1比重,「但係喺審議財政預算案嘅時候,係唔准審議呢嚿嘢,呢嚿嘢入面政府每年有少於2,000至3,000萬嘅工程⋯⋯成萬個工程bundle(綑綁)埋一齊,而政府就係會將一啲唔受歡迎嘅工程,化整為零,拆成啲咩前期工程呀、渠務工程呀噉樣分項,全部擺晒入基本工程儲備基金,然後用其他9,000幾項冇爭議嘅工程,逼立法會一定要通過佢。我會形容呢個係公共財政黑洞。」
何桂藍明言「無論有35+定係冇35+,如果我係議員,只要我見到財政預算案入面有啲我冇辦法去審核嘅東西,我認為我投反對票,先至係履行緊我作為議員嘅憲制責任」,更補充指「就算五大訴求落實,如果我頭先所講嘅呢啲黑洞問題,政府透過程序去迴避議員監察嘅問題,仍然存在嘅話,有五大訴求嘅話我都會照投反對票」。
《香港國安法》指定法官陳慶偉問如2020年政府提出《預算案》時依樣葫蘆,何桂藍是否會否決?何桂藍激動指「2020年正正就係陳茂波開始動用未來基金嘅一年⋯⋯呢3000億政府本身2016年成立未來基金嘅時候,講明10年唔可以郁,同埋如果郁要經立法會批准,但係2020年開始,陳茂波就不斷喺入面攞錢繞過立法會,一開始係注資國泰,然後話搞北部都會區,而家話搞香港淡馬錫。我必須要指出,嗰度每一分都係納稅人嘅錢,但係納稅人喺呢個制度之下,係完全阻止唔到佢哋嘅行為」。法官李運騰問到何桂藍出於財案的某些項目或方式而反對,而非出於「35+」?何桂藍明言「唔係一啲項目或者一啲規矩,係成個公共財政審核制度」。
法庭記者:陳子豪
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