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賣地收益是政府主要收入來源之一,惟今個財政年度,政府僅售出1幅住宅地,連同補地價等收入,估計只為庫房進帳約33.8億元,僅佔政府全年度賣地收益目標850億元的約4%。地產業人士估計,在目前市況下,全年賣地收益難以達標。有學者擔憂,隨着賣地收入急降,今年度政府財政赤字有機會較預期更為嚴重。不過,亦有會計界人士認為,近期財赤情況對比去年同期,並無明顯擴大,預料最終赤字與港府預計的544億元相若。

政府今個財政年度僅成功售出1幅土地,賣地收入約17.2億,連同補地價約16.6億收入,政府來自土地收益暫錄約33.8億,對比去年同期約190.79億,大減156.99億,跌幅高達約82.3%。

學者倡政府發債減開支

李兆波在經濟復甦不及預期情況下政府赤字有機會較預期嚴重。
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荃灣油柑頭首置地早前招標,發展商反應冷淡下最後流標。資料圖片
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堅尼地城西寧街地皮,最終由會德豐以17.2億奪得。資料圖片
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賣地收益及股票印花稅收入減少,均對整體公共財政帶來直接打擊。資料圖片
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賣地收益及股票印花稅收入減少均對整體公共財政帶來直接打擊。資料圖片
賣地收益及股票印花稅收入減少均對整體公共財政帶來直接打擊。資料圖片

地產界人士指出,在經濟前景未明及高息環境下,樓價持續下跌,不少發展商均採審慎投地策略。至於補地價方面,進度亦緩慢,部分財團更趁樓價及地價下跌之際,連一些已批出的補地價項目亦向政府重新覆核,估計全年賣地收益難以達標。

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政府預計今個財政年度赤字將減至544億元,中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波指,在現階段賣地收入大幅減少,以及經濟復甦不及預期的情況下,政府赤字有機會較預期嚴重。即使距離今個財政年度結束還有8個月,但全年情況預計難以樂觀。他建議,政府可以通過發行債券、減少政府日常開支來減少赤字,長遠而言,可能需要重新審視整體財政收入結構,包括是否過於依賴與土地相關的收入。

不過,香港稅務學會上屆會長吳錦華則認為,港府的財政收入主要來自賣地、以及利得稅、薪俸稅、印花稅(物業及股票)等稅收,目前只是賣地收入減少,其他收入的情況未有準確數據,加上政府後續有可能通過減少開支來穩定赤字幅度,以及所推出的利好經濟措施,其正面作用亦有機會在未來幾個月顯現出來。綜合上述多個利好因素,他對今個財政年度的財赤情況持審慎偏好態度,預計最終財赤數字或與政府估計相若。

會計界:搶人才等措施助經濟

澳洲會計師公會稅務委員會副主席王文暉亦表示,樓價持續受加息影響下挫,或對發展商買地意欲有一定負面影響,令上半年賣地收入低於預期,而股票市場亦受環球市場不穩定影響,投資者普遍持審慎態度導致成交量減少,從而令股票印花稅收入亦相應縮減,兩項收入下降,均對整體公共財政帶來直接打擊。他續指,需要留意的是,從今年4月至6月的公共財政數據顯示,赤字對比去年同期,並無明顯擴大,加上港府已推出多項措施刺激經濟,例如加強輸入人才,解決各個行業人手短缺問題、推出吸引家族辦公室稅務優惠,以及政府擬引進大型企業落戶香港。假若下半年上述措施生效,相信有助創造更多就業機會,推動經濟發展,亦有助零售消費、房地產等各方面復甦,為庫房帶來更多收入。

星島日報  地產組
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