財政司司長陳茂波日前在網誌提及,有APEC成員正研究加稅增加收入,應對疫後經濟困境,本地政商界即大為緊張,質疑目前經濟環境差,無理由仍要加稅。雖然商經局局長丘應樺其後回應,財爺只是「事實陳述」,毋須揣測,但無可否認的是,本港赤字連年、經濟復甦慢,又有多個大型項目準備上馬,公共財政危機已殺到埋身。
港府早前公布本財政年度首6個月財務狀況,赤字多達1777億港元,但數字已扣除了出售綠色債券所得的466億元,換言之政府間接把借貸當成收入。尤其綠債需「專款專用」,只能用在符合既定綠色要求的既定項目中,嚴格來說不能用作抵付公共開支。據聞,有行會成員對當局「發債當收入」手法亦頗有意見。
一名熟悉房地產市場的資深建制派指,香港過去「搵快錢」心態重,過於着重地產、金融行業,欠缺產業發展,認為新一份《施政報告》提出產業導向是正確方向,特別是發展創科,「但唔會一時三刻即刻有『水』」,起碼要投資10、20年才有顯著成效。他認為目前經濟情況下,不可能加稅,否則如同「踩多腳」。
他提到,不少發展商的寫字樓出租率慘淡,住宅地皮亦頻頻流標,注意到政府開始少提人工島填海,集中發展北都,不少商界都覺得「鬆一口氣」。
行會召集人葉劉淑儀表示,財爺曾言未來至少5年度每年發債650億元,換言之連同綠債,未來有約1000億元是借回來,到期需歸還,原則上不會視為政府財產。
新一份《財政預算案》明年2月發表,對於如何提振經濟,政商界暫未有「好橋」,葉太向筆者透露,得悉近期有具份量人士向政府進言,建議像回歸初期般,拆售部分公共資產增加收入,其中包括公屋物業,即大規模重推類似租者置其屋的計劃。
不過,她鄭重提醒,出售公共資產伴隨重大風險,例如當年向領匯出售屋邨商場和停車場,衍生管理及收費等爭議。至於租置,除衍生雙重業權問題,更大問題是擾亂市場,「市況好,會助長炒風;市況差,再賣公屋出去等同推冧樓市。無論如何定價,都有明顯問題。」她說不確定政府內部對出售公共資產取態,亦不便透露建議出自何人,但必須事先提醒潛在風險。
葉太直言,加稅或開徵新稅項在香港皆很困難,一來要維持本港低稅優勢;二來如開徵銷售稅,經濟好時會被批「無需要」,經濟差則被指「向市民開刀」。個別國家近年開設新稅項,如向反式脂肪、含糖飲品等徵稅,但收集共識過程極艱辛。她稱目前未想出具體良方,留待政府與市民共議。
聶風
---
《星島頭條》APP經已推出最新版本,請立即更新,瀏覽更精彩內容:https://bit.ly/3yLrgYZ